开创中部地区崛起新局面——聚焦新时代推动中部地区高质量发展的意见
新华社北京7月23日电 题:开创中部地区崛起新局面——聚焦新时代推动中部地区高质量发展的意见
新华社记者
《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》近日发布,为开创中部地区崛起新局面勾勒蓝图。
在促进中部地区崛起战略实施15周年之际,意见的出台有何意义?将为中部地区高质量发展提供哪些重大机遇?
顺应新时代新要求的重要决策部署
“面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,这一纲领性文件的出台,是党中央统筹国内国际两个大局,立足当前、着眼未来、审时度势作出的重要决策部署。”国家发展改革委地区司司长肖渭明说。
山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南,中部地区承东启西、连南接北,资源要素丰富、市场潜力巨大、文化底蕴深厚。促进中部地区崛起战略实施以来,特别是党的十八大以来,中部地区粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位更加巩固。但发展不平衡不充分的问题依然突出。
肖渭明说,中部六省发展水平不同,域内经济联系紧密度、融合度不高,推动中部地区高质量发展,有利于准确把握新发展阶段,在促进区域协调发展中发挥更大作用,更好应对和化解国内国际各种风险挑战。
中国宏观经济研究院副院长吴晓华说,充分发挥中部地区的产业基础、市场优势、科教资源条件和人力资源优势,对于缩小区域发展差距、加快产业转移、推动动能转换、形成强大国内市场,进而加快构建新发展格局意义重大。
中部地区优势产业集聚、产业链条完整,但产业结构长期“偏重”,创新投入不够;常住人口超过3.7亿,市场潜力巨大,但2020年人均可支配收入仅为全国平均水平的85%,东部地区的65%左右。
“意见的出台,有助于中部地区在推动高质量发展上迈出更大步伐,在增强城乡区域协调发展中开拓新路径,在构建新发展格局中贡献新力量。”武汉大学中国中部发展研究院副院长杨刚强说。
形成中部各省高质量发展竞合效应
一个“谷”影响一座城市。自2013年依托龙头企业科大讯飞创立至2020年底,中国(合肥)声谷已入驻企业超1000家,产值超1000亿元。“磁石效应”带动合肥人工智能产业加速汇聚技术、资本等要素资源。
“紧抓中部地区高质量发展机遇,推动产业链、创新链、资本链、人才链‘四链合一’,发挥产业集中效应,打造世界级产业地标。”负责声谷运营的安徽省信息产业投资控股有限公司总裁祁东风说。
“坚持创新发展,构建以先进制造业为支撑的现代产业体系”“坚持协调发展,增强城乡区域发展协同性”“坚持绿色发展,打造人与自然和谐共生的美丽中部”“坚持开放发展,形成内陆高水平开放新体制”“坚持共享发展,提升公共服务保障水平”……意见聚焦创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,提出一系列具体务实的支持举措。
“意见将为中部高质量发展提供重大机遇,中部六省要主动对接国家战略,激发内生动力,细化高质量发展实施路径,形成高质量发展的竞合效应。”杨刚强说。
在长江沿线建设中国(武汉)光谷、中国(合肥)声谷;推进皖江城市带、晋陕豫黄河金三角、湖北荆州、赣南、湘南湘西承接产业转移示范区和皖北承接产业转移集聚区建设;加快合肥综合性国家科学中心建设……创新作为引领发展的第一动力,格外凸显。