“链主企业”在田间拔节成长(2)

　　目前，全国已经形成了34个产值超100亿元的农业特色产业集群，催生了7000多个农业产业化联合体，构建起农业全产业链。过去，农民就业增收一直在狭窄的种养领域，现在通过全产业链开始向宽广的一二三产业领域持续拓展，从农业单项生产环节向全产业链持续增收拓展，从原料供应者向土地流转者、分红者、雇员等多重身份拓展。据农业农村部测算，农业全产业链条内农民人均可支配收入比其他农民一般高30%以上。

　　“构建全产业链，就是促进农业由物质产出向非物质产出延伸、由平面农业向立体农业转变、由有边有形向无边无形拓展。”刘长全表示，要发挥农业食品保障功能。按照“粮头食尾”“农头工尾”要求，引导一产往后延、二产两头连、三产走高端，保数量、保质量、保多样。要发挥农业生态涵养功能，如江西鄱阳湖小龙虾、重庆荣昌猪等全产业链，都注重生态价值的发掘。要发挥农业休闲体验功能，跨界融入现代要素。发展农业+旅游，催生休闲农业；农业+文化，催生创意农业；农业+信息，催生数字农业。

　　“链主”壮产业强

　　从体制机制上看，农业补链有两个抓手：一个是建立“链长制”。针对农业产业链跨区域、跨环节、跨业态的特点，由地方或部门领导任“链长”，负责提出产业链技术路线、应用领域、区域分布，推动出台配套支持政策。另一个是建立“链主制”。选育能起主导作用的龙头企业担任“链主”，构建农业产业化联合体，促进主体联合、要素聚合，联合科研院所、产业协会、服务机构等一起闯市场。

　　“链主”壮，产业才强。广东省农业农村厅一级巡视员郑惠典说，广东将省级以上农业龙头企业作为农业产业链“链主”重点培育，带动各类主体融合发展。目前，形成龙头企业引领、合作社和家庭农场跟进、小农户参与的产业主体“雁阵”，已打造一批行业领先、销售收入超10亿元的“强龙”。广东省认定省级重点龙头企业1183家，上市融资涉农企业超100家。培育农民合作社5.05万家、家庭农场15.9万家。

　　“河北已组建农业产业化联合体800个，带动500万小农户融入产业链。”河北省农业农村厅副厅长苗冰松介绍了当地农业产业化联合体的做法：推广生产投入“统购零配”模式。联合体跨过中间商低价团购农资，比单个农户减少农业生产投入10%至30%。同时，引导周期性配置资源。联合体利用加工与生产错季的特点，在生产时节，龙头企业利用闲置资金为农户垫付农资，在加工时节，通过粮食银行、代存代储方式，降低企业季节性资金压力。

　　专家认为，要以完善利益联结机制为纽带，推进农业延链、补链、壮链。一方面，强化主体联合。探索双向入股、按股分红与二次利润返还等模式，支持小农户以土地、劳动力、资金、设备等入股农民合作社和龙头企业，让农民获得更多增值收益。另一方面，强化要素整合。按照“资源要素畅通、利益联结紧密、服务购销最惠”，联合体内部以“链主”企业家带动广大农户，让农民分享链条创业、融合创业成果。

(责编：赵超、陈键)