央地多策齐出“十四五”工业降碳路径明晰

　　在碳达峰、碳中和背景下，从部委到地方正加快推进工业绿色低碳转型。记者获悉，《“十四五”工业绿色发展规划》《“十四五”原材料工业发展规划》即将发布，同时相关部门将面向有色金属、建材、钢铁等重点行业制定碳达峰实施方案，明确工业降碳实施路径，并加快发展战略性新兴产业和高技术产业，提升清洁能源消费比重。地方也积极部署，培育壮大绿色产业，加快新一代信息技术在绿色制造应用，打造一批绿色园区、绿色工厂等，以加快工业绿色低碳高质量发展。

　　重磅政策酝酿待出

　　当前工业绿色发展整体水平不断提升。工信部数据显示，“十三五”期间我国传统产业转型升级加速，共建设2121家绿色工厂、171家绿色工业园区、189家绿色供应链企业，绿色制造体系初步形成。

　　工业绿色低碳发展仍面临不少挑战。生态环境部环境规划院管理与政策研究所副所长董战峰表示，工业占全国二氧化碳总排放量的80%左右，其减污降碳是重中之重。当前我国产业层次整体偏低、结构偏重、布局不合理等问题仍然突出。其中，化工、建材、钢铁和有色四大高耗能行业能源消费量占全社会的比重一直为30%左右，亟须调整产业结构和能源结构推动工业绿色发展。

　　近期多部门正展开密集部署，进一步完善顶层设计，推动绿色低碳转型和产业结构优化升级。工信部日前表示，即将发布《“十四五”工业绿色发展规划》和《“十四五”原材料工业发展规划》，从产业结构、能源消费、生产过程、资源利用、产品供给等方面，推动工业及其高耗能产业绿色低碳转型，强化绿色制造体系支撑作用，从源头加大减排减碳的力度。

　　工信部将推进产业结构高端化转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，完善并严格落实产能置换相关政策，推进淘汰落后产能，发展战略性新兴产业和高技术产业。加快能源消耗低碳化转型，提升清洁能源消费比重，构建清洁、高效、低碳的工业用能结构。同时促进资源利用循环化转型，推动工业固废规模化综合利用和水资源节约利用，削减工业固废、废水产生量等。

　　生态环境部今年年底前基本建立重点行业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制；2022年6月底前，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，打通污染源与碳排放管理统筹融合路径，从源头实现减污降碳协同作用。

　　地方也在积极展开部署，加快推进产业结构绿色升级，构建绿色制造产业体系。例如，日前出台的《九江市绿色制造优化提升三年行动计划》提出大力推动传统产业技术改造，聚焦电子信息、新材料、节能环保等重点优势产业，培育壮大绿色产业，重点支持国家、省级绿色园区、绿色工厂等绿色制造项目创建等。

　　技术资金双轮发力

　　面向“十四五”，多地将进一步运用数字技术促进工业绿色低碳发展。7月19日发布的《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划》明确提出，推进数字化绿色化融合发展。加快新一代信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，提升绿色技术创新、绿色制造和运维服务的数字化水平。7月5日出台的《上海市先进制造业发展“十四五”规划》明确提出，加快数字技术与绿色低碳产业深度融合，提升企业绿色生产管理和清洁生产水平。

　　企业也正积极探索。在河南，济源钢铁与用友精智工业大脑共同打造的5G+废钢判级系统，用AI远程判定代替人工现场作业，大幅提高废钢判定的准确率，促进废钢的可循环利用。东方国信工业互联网平台Cloudiip则重点面向炼铁、热力、能源、水泥化工等行业，推动企业全流程的智能生产和供应链协同，降低能耗。公司相关负责人告诉记者，工业互联网平台帮助企业在生产过程中进行能耗和物料的优化控制，对生产工艺过程进行及时调整，减低污染物排放。