财政政策提质增效助力经济稳中向好

原标题：财政政策提质增效助力经济稳中向好

　　财政是国家治理的基础和重要支柱，在全面建成小康社会的伟大征程中，财政发挥了什么积极作用？在全面建设社会主义现代化国家新征程上，财政又将贡献哪些重要力量？7月30日，国新办举行新闻发布会，财政部部长刘昆等介绍财政支持全面建成小康社会有关情况，为财政如何推动经济社会高质量发展梳理出清晰脉络。

　　全力推动经济社会发展

　　“党中央治国理政、当家理财，财政部做具体服务保障工作。在全面建设小康社会的伟大征程中，财政部门按照党中央、国务院决策部署，全力推动经济社会发展，取得显著成效。”刘昆表示，2012年至2020年，全国财政收入累计142.8万亿元，年均增长5.7%，国家财力的日益壮大，为决胜全面建成小康社会提供了坚实财力保障。

　　刘昆介绍，在科学调控促发展方面，2012年以来，财政部连续10年实施积极的财政政策，顺应经济发展变化和市场主体急需丰富政策内涵，合理确定赤字率水平，扩大政府投资规模，实施大规模减税降费，坚决不搞“大水漫灌”式的强刺激，相机预调微调、“精准滴灌”，有效发挥逆周期调节作用。

　　在科技创新方面，财政部门始终坚持创新驱动发展战略，持续加大科技投入，创新完善政策机制。在财政的大力支持下，传统产业加快升级，新兴产业持续壮大，一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。

　　在统筹推进补短板方面，财政部大力推动城乡区域协调发展，着力提升基本公共服务均等化水平。2012年至2021年，中央对地方转移支付从4.54万亿元增加到8.34万亿元，年均增幅为7%，并向财政困难地区和欠发达地区倾斜。

　　在兜牢底线保民生方面，财政部加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。2012年至2021年，全国一般公共预算中，教育支出从2.12万亿元增长到3.82万亿元，社会保障和就业支出从1.26万亿元增长到3.44万亿元，人民群众生活水平显著改善，获得感、幸福感、安全感大大增强。

　　刘昆表示，在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上，财政部门将继续艰苦奋斗、锐意进取、担当作为。提质增效实施积极的财政政策，促进经济进一步稳中加固、稳中向好。加强财政资源统筹，增强国家重大战略任务财力保障。推动创新发展和产业升级，提高经济质量和核心竞争力。

　　精准实施积极财政政策

　　党的十八大以来，我国持续实施减税降费政策。财政部副部长许宏才介绍，“十三五”时期，我国累计减税降费超过7.6万亿元，特别是2020年，为应对突发疫情的冲击，在财政收支压力较大、较为困难的情况下，连续发布实施了7批28项减税降费政策，全年新增减税降费超过2.6万亿元，有力支持了各类市场主体复工复产复业，助推经济持续稳定恢复。

　　“今年以来，财政部进一步优化和落实减税降费政策，继续实施制度性减税、分类调整阶段性的减税降费、出台新的结构性减税等政策，帮助市场主体恢复元气，增强活力，预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。”许宏才表示。

　　今年中央提出要建立常态化财政资金直达机制，安排直达资金规模2.8万亿元，基本实现了中央财政民生补助资金的全覆盖。许宏才表示，从上半年情况看，常态化直达机制有序推进，执行情况良好：一是下达“早”，为地方安排使用资金留出了更多时间；二是投向“准”，主要用于基层支持保居民就业、保基本民生、保市场主体以及基层保工资保运转等方面；三是监管“严”，对虚报冒领、截留挪用等违法违规行为，发现一起、查处一起、问责一起，决不姑息。“资金快速落到基层，重点支出得到有效保障，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。”许宏才表示。