财政政策提质增效助力经济稳中向好(2)

　　近年来，中央一直强调坚持政府过紧日子，大力压减一般性支出。“政府过紧日子的目的，是让人民群众过好日子，所以这是长期方针政策，不是短期应对措施。”刘昆表示，今年中央财政继续将过紧日子作为预算编制的基本方针，大幅压减非急需、非刚性支出，中央本级预算支出比去年安排下降，中央本级财政支出已连续第二年负增长，坚持把钱用到刀刃上，用于国之大者。

　　把民生红利落到实处

　　保障和改善民生是全面建成小康社会的核心要义所在。党的十八大以来，财政对民生的投入逐年增加，基本养老、基本医疗、城乡低保等保障水平持续提高，改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

　　“良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。”财政部副部长朱忠明表示，近年来，财政部不断加大资金投入，积极深化改革创新，大力支持打好污染防治攻坚战。2016年至2020年，全国财政共安排生态环保资金44212亿元，年均增长8.2%，“近几年来，各地呈现出天更蓝、山更绿、水更清的良好生态环境，人民群众在生态环境方面的获得感、幸福感、安全感越来越强，这背后离不开财政资金的大力支持”。

　　教育公平是社会公平的重要基础，当前财政部已建立起覆盖所有教育阶段、形式多样、功能完备的学生资助政策体系。在学前教育阶段，按照“地方先行、中央补助”的原则，支持引导地方建立学前教育资助政策体系，中央财政给予奖补。在义务教育阶段，实施城乡义务教育学生“两免一补”政策，对城乡义务教育学生（包括民办学校学生）免除学杂费。在普通高中教育阶段，实施国家助学金和家庭经济困难学生免学杂费的政策，等等。“努力不让任何一个学生因家庭经济困难而失学，这是我们党和政府对人民的庄严承诺，也是财政职责所在。我们将采取最有力的措施，切实保障好教育公平。”刘昆表示。

　　此前，个别省份出现了养老金当期收不抵支的现象，引起社会关注。对此，刘昆表示，这属于局部现象，全国范围内基本养老金都能够及时足额发放。“我国社会保险基金运行情况总体平稳，到2020年底，我国养老保险基金累计结余4.5万亿元，整体上收大于支，能够保障退休人员基本养老金按时足额发放。”刘昆说，目前财政部已采取了包括扩大中央调剂规模、稳步有序推进全国统筹、合理确定待遇水平等办法，通过统筹安排，保证养老金按时足额发放，让老百姓的“养命钱”真正成为“放心钱”。

(责编：赵超、初梓瑞)