一些第三方环保服务机构成为不法企业“排污保镖”

原标题：一些第三方环保服务机构成为不法企业“排污保镖”

通过围隔稀释，干扰国控水质监测点采样环境，造成水质改善假象；化工园区污水处理厂长期“吃药运行”，在尾端大量投加COD去除剂……近期，中央生态环境保护督察组陆续向云南、河南、广西等地反馈督察情况，其中不乏第三方环保服务机构参与弄虚作假的案例。

新华每日电讯记者实地调查发现，引入第三方环保服务机构是我国提升环境治理水平的重要举措，但在部分地区，一些本应成为环保卫士的第三方环保服务机构，却凭借其专业背景让排污更隐蔽，成为不法企业的“排污保镖”。

治污与排污企业“同流合污”

相隔大半年的两份环评报告，有10多组数据完全一样；项目一墙之隔有居民住房，报告中却只提百米之外的村庄；公众参与座谈会未召开，报告书已出现座谈会内容……记者调查发现，一些环评机构在编制环评报告时照搬照抄、避重就轻甚至凭空捏造，致使环保“第一道防线”失守，污染项目“漂白”上马。

今年5月，河北一家环保科技有限公司的环评师许某，被生态环境部列入重点监督检查名单。在不到一年时间内，许某共编制22份环评报告书、509份环评报告表，其中仅今年3月就提交了22份环评文件，项目地址分布在黑龙江、辽宁、新疆、河南、湖南、河北、云南、内蒙古、四川等多个省区市。

在线自动监测设施是监督排污行为的“千里眼”，但一些环保运维公司却通过种种障眼法，帮助排污企业掩盖偷排行为。今年，浙江绍兴市生态环境部门检查发现，某纺织印染企业一外排泵出口管道处设有一处旁路，接一根带阀门的UPVC灰色管道，管道内有透明水体，外排废水COD浓度为968mg/L，而透明水体COD浓度仅为16mg/L。经查，这家企业委托某第三方环保服务机构干扰在线自动监测设施。

环保设施由建设单位自主验收，是生态环境领域深化“放管服”改革、更好服务企业的重要举措，但有的第三方环保服务机构却在验收中弄虚作假，帮助排污企业蒙混“过关”。

浙江某县生态环境部门在打击自行验收企业串通环保技术机构出具虚假验收报告的专项行动中发现，一家食品加工企业委托第三方环保服务机构进行环保设施自主验收，后者明知企业有高浓度污染指标的生产废水未经处理外排，却未采集，而是用低浓度的生活污水代替企业的外排废水。

专家表示，环保卫士成“排污保镖”，专业治污变专业“护污”，其危害更甚。

为了承揽业务一味迎合“金主”

多位基层生态环境部门干部坦言，当前，第三方环保服务机构多，竞争激烈，一些服务机构为了承揽业务一味迎合“金主”，甚至不惜违背职业道德和法律法规，编造虚假报告、篡改监测数据等。

“有些非法排污企业只算投入小账不算生态大账，与动辄几十万甚至数百万元的治污投入相比，在环评、监测、验收等环节做点手脚无疑更‘划算’，一些环保服务机构抓住排污企业这一需求，双方一拍即合、同流合污。”江西某县生态环境局一位负责人表示。

第三方环保服务市场本身也存在鱼龙混杂的乱象。记者了解到，某环保服务企业在没有环评编写资质的情况下，擅自承揽环评业务，随后转包给一名无资质的人员编写，最终挂靠一家有资质的企业提供报告。经查，这份报告存在危险物质数量与临界量比值Q值和大气污染源计算过程及结果抄袭、弄虚作假等情况。

业内人士称，一些有环评工程师的机构为了承揽更多业务，“经常雇没有资质的人来编制报告，许多项目环评工程师没怎么参与就签字了”。