一些第三方环保服务机构成为不法企业“排污保镖”(2)

即使遭遇处罚，仍可以通过“换马甲”钻监管“漏洞”。一些基层生态环境部门负责人表示，很多第三方环保服务机构都是中小企业，遭遇处罚后，往往换个“马甲”又重生。

记者在“爱企查”企业信息查询平台查询发现，不少环保服务企业法人代表及股东名下，有几家甚至二三十家关联企业。它们中有的曾因涉嫌弄虚作假被生态环境部通报点名，一些环评企业还被列入重点监督检查、限期整改名单甚至禁止从事环境影响评价工作的“黑名单”，但其关联企业仍在开展业务。

业内人士透露，目前第三方环保服务市场资金、技术门槛都不高。“对于一些小的第三方环境监测机构来说，购买有关设备仪器花费不到100万元，工作人员只要通过简单培训就能上岗开展业务。”打击“排污保镖”守护生态环境

根据新修订的《中华人民共和国环境保护法》，第三方环保服务机构弄虚作假，应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》，更是首次将承担环境影响评价、环境监测职责的中介组织人员“弄虚作假”行为纳入刑法定罪量刑。

南昌大学资源环境与化工学院院长吴代赦建议，在完善相关法律法规的同时，进一步完善造假人员行业禁入制度，如第三方环保服务机构出现明显违规违法行为，其法人代表应当列入行业“黑名单”，禁止其开展相关业务。

一些基层生态环境部门负责人表示，第三方环保服务机构的专业背景，让非法企业的排污行为更隐蔽、逃避监管更专业，对执法的专业化水平也提出更高要求。今年年初，生态环境部通报了一起案例：陕西一家环保公司运营的污水处理厂使用一种“COD去除剂”处理污水，这种“COD去除剂”主要组分为氯酸钠，并不能真正去除水中的COD，只是掩蔽了COD的测定过程，使得COD的测定结果偏低。

此外，守护好生态环境，必须进一步规范第三方环保服务市场。专家建议，各地进一步加强对第三方环保服务市场的监管，严厉打击不正当竞价压价现象，防止“劣币驱逐良币”，减少排污企业“谁保我过关，我就让谁做”的可能性。

(责编：赵超、陈键)