稳住好势头巩固好成果(经济新方位·下半年工作怎么干)(3)
以改革提供内生动力,加快实施扩大内需战略,进一步畅通国内经济大循环。此次中央政治局会议提出,要挖掘国内市场潜力,支持新能源汽车加快发展,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,加快推进“十四五”规划重大工程项目建设,引导企业加大技术改造投资。
“扩大内需战略要与深化供给侧结构性改革紧密结合,着力在提升供给体系适配性方面下功夫,提高供给适应引领创造新需求的能力,促进形成强大国内市场。”郭丽岩举例,加快发展新能源汽车,有利于促进高性能动力电池和车载芯片创新攻关,拉动全国充电桩基础设施投资,支撑汽车消费新增长点爆发,有序推动重点产业节能减碳,一举四得,是重要的工作抓手。
刘元春认为,增强消费恢复发展后劲,关键在加大收入分配改革力度,实现居民消费率、储蓄率的结构性优化。
以转型促进绿色发展,统筹有序做好碳达峰、碳中和工作。此次中央政治局会议提出,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”,先立后破,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
“纠正运动式‘减碳’,避免‘一刀切’下的停产限产,有利于遏制大宗商品价格过快上涨势头,促进能源原材料价格向供求基本面回归,强化保供稳价效果,缓解对中下游中小企业的成本压力。”郭丽岩说。
做好民生保障和安全生产,绷紧安全生产和公共安全这根弦
日前,世界银行发布半年度《中国经济简报》,预计2021年中国经济增长将达8.5%;国际货币基金组织则将2022年中国经济增速调高0.1个百分点,达到5.7%,显示出国际社会对中国经济增长的乐观预期。
良好预期,离不开我国始终统筹好发展和安全两件大事。上半年,在国际粮价高企的情况下,我国夏粮实现“十八连丰”,确保“饭碗”牢牢端在自己手上;七成工业行业盈利超过疫情前水平;服务业商务活动指数连续16个月高于临界点。
“上半年,我们在加快推进经济恢复发展过程中,守住了发展的安全底线,粮食安全、能源安全、产业链供应链安全保障有力。”郭丽岩说。
安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。统筹好发展和安全两件大事,对在复杂环境下更好推动高质量发展具有重大意义。此次中央政治局会议提出,“要防范化解重点领域风险”“要做好民生保障和安全生产”“要绷紧安全生产和公共安全这根弦”。
“增进民生福祉是发展的根本目的。”袁达表示,今年以来,各地区各部门努力为群众办实事解难题,但也要看到,民生保障和安全生产领域仍存在一些突出问题。例如,就业难招工难问题并存,青年特别是高校毕业生就业压力上升;养老、托幼、教育、医疗等基本公共服务质量有待进一步提高;自然灾害风险形势严峻复杂,安全生产等方面风险不容忽视,疫情外防输入工作中还存在一些薄弱环节。
刘元春认为,稳就业仍是下半年经济工作的重点。“当前,就业结构性矛盾凸显,宏观政策依然要坚持就业优先原则。”他建议,从立法、补贴、税收等方面改善制造业就业环境和劳动保障,以增加制造业对青年的吸引力。
“针对民生保障和安全生产等方面的突出问题,党中央做出了明确部署,提出了一系列切实管用的举措。”袁达说,下半年,要进一步加强基本民生保障,持续提升公共服务水平。同时,要绷紧安全生产和公共安全这根弦,抓细抓实各项防汛救灾措施,毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控,确保人民群众生命财产安全,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
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《 人民日报 》( 2021年08月05日 02 版)
(责编:牛镛、袁勃)