各地深化税收征管改革多措并举优化税收营商环境

近年来，我国税收制度改革不断深化，税收征管体制持续优化，纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。为深入推进税务领域“放管服”改革，完善税务监管体系，打造市场化法治化国际化营商环境，更好服务市场主体发展，今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）。

近日，在深入贯彻《意见》精神的基础上，多地结合地方实际情况印发《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），为各地“十四五”时期进一步深化税收改革作出了总体规划。

多措并举推动税收征管规范性、便捷性、精准性

《意见》指出，到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。

“一个窗口就办完了，耗时短又便捷。”近日，湖南省娄底市娄星区南阳村的李健在市房屋产权交易中心用时不到6分钟就完成了新购房产的办税缴费事宜。

不动产交易，涉多个部门，每笔涉税业务需要操作5个系统。为有效解决这一难题，国家税务总局湖南省税务局按照《湖南省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》的要求，在娄底市试点开发推行“区块链+不动产”交易平台。

据了解，该平台是按照“集成上链、一体办理”原则，运用区块链技术开发的业务办理系统。该系统通过构建统一的上下链数据标准，有效集成多部门信息资源，实现不动产交易办证“一窗受理、一链办结”。

为进一步优化税务执法方式，河北省税务部门围绕京津冀协同发展、雄安新区建设、中国（河北）自由贸易试验区建设和冬奥会筹办等重大战略，创新税收执法、服务、监管、共治措施，提升服务水平。优化京津冀协同发展税收便利化举措，深化京津冀执法信息互通和结果互认。简化涉税涉费事项跨省迁移程序，落实全国通办事项清单。推动改革措施在雄安新区先行先试，打造先进的征管服务体系。在冬奥项目建设、冰雪产业和中国（河北）自由贸易试验区建设等方面完善税收服务和管理措施，发挥税收作用。

国家税务总局石家庄市税务局党委书记、局长张颖悟在接受人民网记者采访时表示，要进一步创新理念机制，系统集成推进，着力推动制度规范、信息技术、业务流程、数据要素等一体化融合升级，在提高政策落实精度、彰显税收执法温度和加大违法打击力度上推出具体举措。

在智慧税务建设方面，江西省《实施方案》强调从更深层次、更广领域深化信息技术在税务领域中的应用，并对落实发票电子化改革任务、融入“智联江西”建设、推进数据汇聚联通等作出了具体安排，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造。

在山西，《实施方案》明确了进一步深化税收征管改革的6大类27项工作任务，从全面推进税收征管数字化升级和智能化改造、进一步优化税务执法方式、提供高效智能税费服务、精准有效实施税务监管、深化拓展税收共治格局、切实强化税务组织保障等方面推出具体的改革措施。

着眼地方发展特点 优化税收营商环境

记者梳理发现，各地方《实施方案》既保障不折不扣落实中央文件精神，又注重地方实际，突出针对性和可操作性。

在浙江省，《实施意见》着眼浙江经济特点，提出要通过积极落实税费政策，助力浙江省高质量发展建设共同富裕示范区。近年来，浙江省税务部门积极深化税收改革，持续优化税收营商环境。数据显示，“十三五”时期，浙江市场主体减税负担“减轻”，办税缴费成本持续“减少”，全省累计减免税费1.5万亿元，占同期税费收入的28.4%。