2.4万亿元科研经费该怎么花(3)

“中试阶段国家科研经费的支持相对偏少，这导致绝大部分科研人员的成果都停留在论文阶段很难落地，这跟现阶段国家的需要和要求有差距。”清华大学某中试基地负责人说，“国家应该加大中试阶段的科研经费投入。”

华南理工大学社会科学处处长李石勇表示，科研项目经费是国家的钱，其使用自然要受监督，既要符合公共财政管理的一般要求，又要契合科研活动的基本规律。对公共经费过度放任，缺乏监管，管理部门可能有失职之虞；对科研活动干预过多，科研单位与科研人员将无所适从，从根本上影响科研目标之实现。为解决科学研究路径不确定性与经费管理制度刚性之间的矛盾，可以扩大试点经费使用包干制，这项改革可以通过提升科研人员诚信意识、简化预算编制、赋予科研人员更多经费使用自主权等措施来提升经费使用弹性，达到符合科研项目经费管理法治化改革的要求。（本报记者 袁于飞）

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