全链条发力治理塑料污染

原标题：全链条发力治理塑料污染

　　安徽省桐城经济技术开发区双新产业园内，工人们正在加紧生产生物全降解购物袋。

　　江 胜摄（中经视觉）

　　作为重要的基础材料，塑料可谓“无所不在”，大到飞机、高铁，小到纽扣、瓶盖，给人们生产生活带来诸多便利的同时，也因随意丢弃对生态环境造成威胁，让人们头疼不已。

　　全球塑料污染治理日益艰巨和紧迫。近日，我国正式印发《“十四五”塑料污染治理行动方案》（以下简称《方案》），标志着一场针对塑料污染治理的全民行动吹响冲锋号。

　　加大源头治理力度

　　“塑料本身并不是污染物，塑料污染的本质是塑料垃圾泄漏到土壤、水体等自然环境中且难以降解，带来视觉污染、土壤破坏、‘微塑料’等危害。”国家发展改革委有关负责同志在接受记者采访时表示，塑料污染治理的核心在于筑牢防止塑料向环境泄漏的坚固“堤坝”。

　　塑料由于性能优异、成本低廉，在各类产品生产中广泛使用。以曾经广泛使用的一次性塑料袋为例，超市、农贸市场几乎随处可见，但这类塑料制品收集成本高、难度大，大多摆脱不了被乱丢乱弃的命运，一起风就满天飞，五颜六色的“树挂”成为另类“风景线”。

　　这只是我们肉眼可见的一部分，更多“微塑料”垃圾甚至让人感觉不到它们的存在。为此，《方案》提出，积极推行塑料制品绿色设计，减少产品材料设计复杂度，增强塑料制品易回收利用性。禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品。

　　“塑料污染治理不能一禁了之，必须从源头上减少塑料制品的生产和使用量。”国家发展改革委宏观经济研究院体改所副研究员张德元表示，应减少商品过度包装，提高材质均一化程度和产品的易循环、易回收性，方便塑料制品使用后的回收和再利用。

　　《方案》要求，持续推进一次性塑料制品使用减量，制定《一次性塑料制品使用、报告管理办法》，建立健全一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导商品零售、电子商务、餐饮、住宿等经营者落实主体责任，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业制定一次性塑料制品减量平台规则。

　　包装业是塑料制品使用最多的领域之一，发布《绿色包装产品推荐目录》、推进产品与快递包装一体化等举措已被列入《方案》。“比如通过推广电商快件原装直发、大幅减少电商产品在寄递环节的二次包装，开展可循环快递包装规模化应用试点、探索直饮净水机替代塑料瓶装水试点等，这些举措将有助于减少塑料使用量。”张德元举例说。

　　“2020年我国塑料制品年产量7603.2万吨，同比减少7.1%，但仍是世界上最大的塑料生产国和消费国之一，塑料废弃也造成了巨大的环境影响。”全国政协委员、中科院院士李景虹表示，当前我国塑料污染防治存在的关键问题，是思想认识不到位、防治意识较为薄弱，要加快完善相关法规标准和政策措施，真正从源头实现塑料减量化使用。

　　稳妥推广替代品

　　和“减量”一样重要的是“替代”。据悉，此次《方案》从完善标准、提升检测能力、加大科学研究、合理布局产能等方面，对科学稳妥地推广塑料替代品进行了部署。

　　中国塑料加工工业协会降解塑料专业委员会秘书长、北京工商大学材料与机械工程学院院长翁云宣表示，推广应用替代产品并不能简单等同于可降解塑料制品的使用，促进广大消费者不用、少用一次性制品才是政策应有之义。