全链条发力治理塑料污染(2)

　　《方案》提出，要充分考虑竹木制品、纸制品、可降解塑料制品等各类替代产品的全生命周期资源环境影响，完善相关产品的质量和食品安全标准。开展不同类型可降解塑料降解机理及影响研究，科学评估其环境安全性和可控性。加大可降解塑料关键核心技术攻关和成果转化，不断提升产品质量和性能，降低应用成本。

　　据悉，生物降解塑料是塑料替代材料中的一种，目前已产业化的生物降解塑料类型主要包括聚乳酸、聚对苯二甲酸丁二醇酯、聚羟基链烷酸酯、聚碳酸亚丙酯等。其中，用于膜袋类的原料主要为聚对苯二甲酸丁二醇酯，用于餐饮具、注塑、纤维的原料主要为聚乳酸。

　　随着我国塑料污染治理政策不断深化，生物可降解塑料产业正得到快速发展。从产能上看，2020年我国聚对苯二甲酸丁二醇酯、聚乳酸年产能分别约为30万吨、10万吨，约占全球产能一半。预计到2025年，我国聚对苯二甲酸丁二醇酯、聚乳酸年产能将在700万吨左右和100万吨以上，约占全球产能三分之二以上。

　　“需要指出的是，在推动塑料替代产品生产的过程中，要引导产业合理布局，防止产能盲目扩张，加快对全生物降解农膜的科学研究和推广应用，加大可降解塑料检测能力建设，严格查处可降解塑料虚标、伪标等行为，规范行业秩序。”翁云宣说。

　　翁云宣同时强调，各界对可降解塑料的应用领域、降解产物对环境的影响等问题还有不同认识，目前可降解产业发展仍然面临标准不完善、检测能力不足、后续处置存在短板等问题，在科学研究、产品性能、使用成本等方面仍需持续发力。

　　可再生塑料迎来新机遇

　　我国塑料消费量巨大，但实际回收再生量却不足两成。中国物资再生协会测算显示，2019年国内废塑料回收再生量约为1890万吨，回收金额约为1000亿元。受疫情影响，2020年预计国内废塑料回收再生量仅有1600万吨左右。差距也意味着巨大的市场空间。对此，《方案》提出了“加快推进塑料废弃物规范回收利用和处置”这一重要任务，这也是“十四五”时期塑料污染治理的重要路径之一。

　　“不是所有的塑料废弃物都会产生污染问题，绝大部分塑料材料都具有可再生性。”中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚表示，大力发展再生塑料行业，构建科学精准的塑料废弃物管理体系，不仅可有效解决塑料污染问题，也有助于保障我国能源安全，助力碳达峰碳中和目标实现。

　　目前，我国塑料再生利用行业已具备了规模化发展的基础，特别是近年来许多规模小、污染大的废塑料回收加工企业关闭，给一批规模大、技术先进的再生塑料回收交易市场和加工集散地腾出了市场空间，再生塑料行业“回收加工集群化、市场交易集约化”特征越发明显。

　　王永刚说，我国从来没有向其他国家输送过废塑料，本土处理率达100%。自上世纪90年代起，我国开始处理全世界废塑料，仅在2013年至2017年间，我国处置了进口废塑料达3660万吨，为全球废塑料污染治理作出了巨大贡献。

　　“禁止固体废物进口政策实施后，我国对全球塑料污染治理的贡献并没有停止。国内部分再生塑料企业转移到东南亚、日韩、欧美等国家筹建工厂。”王永刚表示，我国再生塑料行业正在逐步从“全球废塑料资源+国内再生加工”的传统模式转变为“海外废塑料资源+海外再生加工”与国内废塑料循环再生利用的双驱模式，再生塑料行业的全球影响力和贡献进一步增强，中国将为全球塑料污染治理提供“中国方案”。

(责编：赵超、陈键)