深圳综合改革试点进展顺利

　　深圳综合改革试点，是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，也是创新改革方式方法的全新探索。

　　2020年10月11日，中办、国办印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》（以下简称《实施方案》），深圳在重点领域和关键环节改革上获得更多自主权。深圳综合改革试点首批40项授权事项中，22项正式落地、取得实质性进展，其余18项事项正在有序推进，成功创造多个“全国第一”，实现多项“全国领先”。

　　一年来，综合改革试点走深走实，在生产要素市场化配置、营商环境优化、民生服务完善等重点领域推出一批重大改革措施，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

　　敢为人先

　　贡献更多深圳经验

　　“公司上市后，产能进一步扩大，产品去年实现市场占有率全球第一，今年上半年进一步扩大优势，深圳创业板改革带来实实在在的红利。”中伟股份董事会秘书廖恒星说。

　　支持在资本市场建设上先行先试，是《实施方案》提出的一项重大改革任务。深圳证券交易所认真落实《实施方案》要求，推动创业板改革并试点注册制顺利落地。一方面审核程序简化、过程透明，缩短了审核周期，增强了市场可预期性，优质企业上市进程大大缩短；另一方面，上市条件考核更务实，对企业盈利限制进一步放宽，市场交易主体更加多元化，不同成长阶段、不同类型创新创业企业的融资需求能得到更好满足。

　　去年8月24日，创业板改革并试点注册制首批18家企业上市仪式在深圳证券交易所举行。据统计，注册制落地后累计新增创业板上市公司208家。亲历和见证这项改革的企业，纷纷点赞这项改革“既有力度，也有温度”。

　　位于罗湖区的深圳安琪食品有限公司是深圳老字号企业，广式月饼制作技艺在此得到传承和发展，但公司一度资金链紧张。2017年，深圳市中级人民法院裁定受理债权人对公司提出的重整申请。

　　综合改革试点启动后，重整进程加速，法院创新机制并批准管理人许可第三方使用安琪商标，让公司品牌在重整期间保持市场知名度。今年复产后，公司前8个月销售收入过亿元，实现税收1000多万元。

　　大胆地试、大胆地闯，创新活力涌现。

　　一批经济社会管理权限下放，农用地转建设用地审批权、占用林地省级审核权等陆续下放到位；多项重点领域改革取得突破，深圳上报及协助上报的博时招商蛇口产业园、红土创新盐田港仓储物流、富国首创水务3个基础设施领域不动产投资信托基金项目顺利发行；系列制度创新成果陆续形成，第一批深化国资国企综合改革成果、国企市场化改革成果获中央有关部门认可并向全国推广。

　　举措务实

　　提升民生服务水平

　　“这项改革非常务实，以后我们能在深圳进行更多疑难杂症手术，申请更多国家级研究课题了。”来自香港大学深圳医院的杜启峻医生说。今年8月5日，他和同院其他36位香港知名医生一起获得由深圳市人力资源和社会保障局颁发的正高级职称证书。

　　“如何获得职称，是我们港澳医生到深圳工作面临的一个现实问题。”杜启峻说，他来深圳工作后，曾担心职称体系不同会给自己的从业造成不便。

　　《实施方案》的出台带来了改变，明确提出“支持探索建立高度便利化的境外专业人才执业制度”，深圳被明确赋予在有关部门指导下制定境外专业人才执业管理规定权限。今年2月，涉及金融、税务等11个专业领域的《深圳市推进高度便利化的境外专业人才执业制度的实施方案》正式印发，改革加速推进。