增长6.4%！2020年中国创新指数再创新高

◎本报记者 刘 垠

10月29日，国家统计局公布数据称，根据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算，2020年中国创新指数达到242.6（以2005年为100），比上年增长6.4%。

具体分领域看，创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数达到266.3、209.7、319.8和174.7，分别比上年增长6.3%、5.4%、8.5%和3.8%。在4个分领域的21个评价指标中，有19个指标指数与上年相比有所提高。

国家统计局社科文司首席统计师李胤表示，中国创新指数的走势表明，面对复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情冲击等不利因素，我国坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，创新能力和水平进一步提升，创新动能加速释放，为保持经济平稳较快增长和推进经济高质量发展提供了重要支撑。

从各项具体指标来看，李胤认为，2020年我国创新环境不断优化，创新投入继续增加，创新产出较快增长，创新成效进一步显现。

2020年，规模以上工业企业中受惠企业达7.1万家，比上年增长40.3%；减免税额达1713.4亿元，比上年增长22.4%；认为政策效果明显的企业占比达89.4%，比上年提高2.3个百分点。

这样的一组数据，不仅反映了加计扣除减免政策效果的持续显现，也见证了创新环境的不断优化。

与此同时，创新投入继续增加，从研发投入保持较快增长、企业创新主体地位进一步巩固给出了有力数据。

2020年，我国R&D经费投入达24393.1亿元，比上年增长10.2%，连续5年实现两位数增长，投入总量稳居世界第二；投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.40%，提升幅度创2010年以来的新高；投入强度在世界主要经济体中的排位，已从2016年的第16位提升到第12位，接近经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平。R&D人员全时当量达523.5万人年，比上年增长9%，继续稳居全球第一。

2020年，我国企业R&D经费达到18673.8亿元，比上年增长10.4%；企业R&D经费对全社会R&D经费增长的贡献达77.9%，比上年提高9.4个百分点。在规模以上工业企业中有20.8万家开展了技术创新活动，占比为52.1%，首次突破50%……

值得关注的是，创新产出硕果累累。2020年，我国国内专利授权数达352.1万件，比上年大幅增长42.3%。技术转移转化也在不断加速，2020年，我国技术市场成交合同金额达28251.5亿元，比上年增长26.1%，技术市场快速发展。

创新成效的进一步显现，不仅表现为新产品销售再创佳绩，能耗水平继续下降，科技创新进一步推动绿色发展。

据初步核算，2020年，我国能源消费总量为49.8亿吨标准煤，比上年增长2.2%；煤炭消费量占能源消费总量的56.8%，比上年下降0.9个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的24.3%，比上年提高1个百分点。按可比价格计算，单位GDP能耗比上年下降0.1%。

“2020年中国创新指数显示，我国创新能力和水平不断提高。”李胤提醒，我国基础科学研究短板依然突出，重大原创性成果缺乏、关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变；科技成果转化能力还不强，人才发展和激励机制有待进一步健全。

他指出，下一步，要进一步贯彻落实创新驱动发展战略，全面塑造发展新优势，加快推进科技强国建设。

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