中国吸收外资有了新指引

 

松下住宅电器（上海）有限公司工厂车间内，工人正在赶制按摩椅产品。
　　姜辉辉摄（人民图片）

 

 

中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区“浑南会客厅”内景。
　　新华社记者 杨 青摄

 

 

图片来源：商务部外资司

 

首份利用外资发展专项规划来了！

近日，商务部正式印发《“十四五”利用外资发展规划》，明确“十四五”时期利用外资的指导思想、发展目标和重点任务，提出系列预期性量化指标，包括累计实际吸收外商直接投资7000亿美元、到2025年高技术产业吸收外资占比达30%等。

相关人士指出，《规划》强调更大力度推动高水平对外开放、更加有效吸引和利用外资，提出压减外商投资准入负面清单、放宽重点领域准入门槛等举措，为新时期利用外资工作提供了指引，将为外商长期在华投资提供更多机遇和支撑。

引资规模创历史新高

——“十三五”时期新设外商投资企业20.4万家，较“十二五”时期增长61.8%；“十四五”时期将稳固利用外资大国地位

自制马赛克肖像机、交互式“故事桌”、个性化定制公仔……日前，全球最大的乐高品牌旗舰店在广州开业，吸引不少市民、游客前来打卡。

“这里引入了全面互动式新零售模式，还增加了具有岭南风情的模型，希望成为一个地标式的玩乐打卡点。”乐高集团高级副总裁、中国区总经理黄国强说，今年上半年，公司在全球新开的60多家品牌零售店中有40多家位于中国。未来还会有更多实体店项目落地，到今年底中国市场的乐高门店数量将增至300家。

今年以来，跨国资本投资中国热情不减。1-9月，全国实际使用外资规模再创历史同期新高，达到8595.1亿元人民币，同比增长19.6%；新设或增资合同外资1亿美元以上大项目899个，同比增长56.6%。

此次发布的《规划》显示，“十三五”时期，我国新设外商投资企业20.4万家，实际使用外资6989亿美元，较“十二五”时期分别增长61.8%和10.4%，五年引资规模创历史新高。截至2020年底，累计设立外商投资企业超过104万家，累计实际使用外资超过2.4万亿美元。

放在全球来看，中国吸收外资金额占全球跨国直接投资总额比重从2015年的6.7%提升至2020年的14.9%，2017年至2020年连续四年保持全球第二大外资流入国地位。

“‘十三五’时期，我国利用外资取得积极成效，特别是近些年，在全球跨国直接投资低迷的背景下持续实现逆势增长。”商务部外资司司长宗长青说，外资企业作为我国重要的市场主体，以占全国各类企业总数约2%的比重，创造了全国约2/5的对外贸易、1/6的税收收入，直接或间接拉动了1/10的城镇就业，为我国全面建成小康社会做出了重要贡献。此次专门编制《规划》，力争在新发展阶段更好利用外资，为外国投资者投资经营活动提供参考，为稳定外商长期在华投资的预期和信心提供支撑。

宗长青介绍，从主要目标来看，《规划》提出“十四五”时期利用外资发展的目标是：利用外资规模位居世界前列，利用外资大国地位稳固，利用外资结构持续优化，与对外投资、对外贸易、促进消费的联动作用进一步加强，为促进国内经济大循环、联接国内国际双循环发挥更加积极作用。“2035年远景目标是：我国吸引外商投资的综合竞争优势更加明显，利用外资水平显著提高、质量大幅提升，营商环境国际一流，成为跨国投资主要目的地，打造东亚地区的创新和高端制造中心，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。”宗长青说。

持续优化利用外资结构

——引导外资更多投向数字转型、节能环保、生态环境、绿色服务等产业，参与新型基础设施建设，支持参与承担国家科技计划项目

“十四五”时期，中国利用外资进入新的发展阶段，有哪些新看点？