互联网体验还可以更舒心

　　各类广告弹窗频频跳出、APP超范围收集个人信息、互联网平台客服热线没人接……使用互联网时，你是否有过这样的体验？工信部近日印发《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》，决定从2021年11月至2022年3月，聚焦影响用户感知的信息通信服务环节，大力改善信息通信行业综合服务。

　　直面问题，对症下药

　　针对手机资费套餐设置不合理、明示不清晰的问题，《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》（以下简称《通知》）要求相关基础电信企业进一步全面梳理在售套餐名称，及时提醒用户流量使用情况，合理设置套餐外流量单价，让用户“套餐能看懂、选择更明白、用着更放心”。

　　为解决开屏广告“关不掉”的问题，《通知》要求所有互联网企业应在其APP开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，让用户“找得到，关得了”。APP开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接来诱导用户点击或易造成用户误点击，给用户带来不便。

　　在提升客服热线响应能力方面，《通知》要求更加具体：从事互联网信息服务的企业应建立客服热线电话，并在网站、APP等显著位置公示客服热线电话号码。鼓励具备条件的企业提供充足的人工客服坐席，并向老年人提供人工直连热线服务，客服热线力争达到月均响应时限最长为30秒，人工服务的应答率超过85％。

　　业内人士指出，此次专项行动的许多要求都是对症下药，直面用户最为困扰的问题。如具体举措包括优化资费套餐设置展示方式、优化隐私政策和权限调用展示方式、优化APP开屏弹窗信息展示方式等，可谓真正聚焦热点难点问题。

　　中国社会科学院财经战略研究院研究员李勇坚接受本报采访时说，工信部此次专项行动的一系列措施，不仅是在保障用户的基本权益，也是为了使互联网企业回归到打造硬实力的正常增长轨道，推动整个行业健康发展。

　　个人信息，加强保护

　　今年11月1日，《个人信息保护法》正式实施，各界对于个人信息保护的关注也越来越多。此次专项行动着力解决相关问题，要求相关企业建立个人信息保护“双清单”，并在APP中展示，方便用户查询。

　　据了解，相关企业应建立的个人信息保护“双清单”，包括建立已收集个人信息的清单，《通知》要求相关企业简洁、清晰列出APP已经收集到的用户个人信息基本情况，包括信息种类、使用目的、使用场景等。另一个是建立与第三方共享的个人信息清单。要求企业列出APP与第三方共享的用户个人信息基本情况，包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等。结合企业规模、用户体量，首批已确立39家主要互联网企业进行落实。

　　如今，个人信息保护已成为互联网治理的关键词，牢牢把住APP责任链的关键环节，显得尤为重要。一方面，应用商店作为APP分发的“守门员”，平台管理失位将直接导致违规APP“钻空子、打擦边球”。因此，《通知》要求应用商店应为本平台APP提供检测服务，防止违规APP上架。

　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，落实好“双清单”，既强化了平台信息管理的责任，增加了信息透明度，也明确了用户对信息的权益，是个人信息保护法实施的必然途径。

　　多方合力，提升服务

　　近年来，在强化APP侵害用户权益专项整治、规范互联网市场秩序、打击垃圾短信和骚扰电话等方面，有关部门组织开展了一系列维护用户权益、整治违法违规行为的专项行动，总体整治成效显著。