六城入选首批营商环境创新试点你关心的都在这里(2)

三是突出权益保护，着力健全信用修复机制。落实针对破产重整企业的信用修复，建立破产信息共享机制，探索重整计划执行期间赋予符合条件的破产企业参与招投标、融资、开具保函等资格。同时，加快推进社会信用立法进程，将信用修复等方面的有效做法纳入法治轨道，营造良好的信用环境。

企业“急难愁盼”，要怎样解决？

卢向东指出，近年来，各地区各有关部门出台了一大批利企便民的措施，我国营商环境持续改善，市场主体不断发展壮大，企业群众的获得感也明显提升。但同时，市场主体生产经营仍面临不少困难问题，亟需进一步聚焦市场主体关切，把企业生存发展的土壤培育得更好。

发布会上，针对企业办事“难、慢、繁”等问题，国家市场监管总局登记注册局局长杨红灿表示，我国已建成全国统一的市场主体电子营业执照库，目前，国家市场监管总局为登记在册的全国1.5亿市场主体，包括企业、个体工商户和农民专业合作社，都生成了电子营业执照。

上海环球港内一家餐厅外叫号显示屏上滚动播放该餐厅的电子营业执照和食品经营许可电子证书。新华社记者 程思琪摄

“可以随时随地使用智能手机下载、出示、打印。电子营业执照使用国产密码算法，具备防伪、防篡改、防抵赖等安全特征。”杨红灿表示，同时，国家市场监管总局发挥营业执照作为市场主体“身份证”的特点，围绕解决网上身份认证难、纸质证照管理难、电子文件签章难等问题，构建了电子营业执照的应用服务体系。

此外，针对近年来一些不法分子冒用他人的身份信息骗取登记，损害当事人合法权益的情况，杨红灿表示，国家市场监管总局采取多种措施进行防范和处理，做到效率安全兼顾、放管结合。

一方面，建设登记注册身份验证系统，将“水龙头开关”把好。截止到今年11月12号，全国共有3982万个身份证用户和28857个出入境证件用户，在登记注册环节进行了实名核验，核验通过率达到了98%左右。

另一方面，在解决存量上，国家市场监管总局于2019年6月制定出台《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》，对于市场监管部门撤销冒名登记的条件和流程做出明确规定。明年3月份即将实施的《市场主体登记管理条例》对市场主体实名登记和登记机关撤销虚假登记，作出了明确规定，为防范和处理冒名登记提供了法律依据。具体来看，被冒名的当事人可以向登记机关提出撤销申请，登记机关受理申请后要及时开展调查，经调查认为确实存在虚假市场主体登记情形的，就可以予以撤销。 

(责编：申佳平、高雷)