从“因运而兴”到“因智而盛”水城淮安展现数字化硬核功底

原标题：从“因运而兴”到“因智而盛” 水城淮安展现数字化硬核功底

让百姓有“获得感”，让城市成为多元个体美好生活的起点。淮安，这个在古运河上书写浩浩历史的城市，近年来着力建设“绿色高地、枢纽新城”，围绕创新淮安、开放淮安、美丽淮安、幸福淮安“四个淮安”，积极谋划数字创新、构建智慧城市，通过数字化“硬核”功底，提升城市治理的“软实力”。

正如淮安市市委书记陈之常所言：“要加速拥抱数字经济，利用国家加大‘新基建’投资等政策机遇，抢抓数字经济新赛道，培育数字经济新优势，为经济社会高质量发展提供坚强支撑。”淮安加快了智慧城市建设步伐，与紫光云智事业群携手以智慧城市云平台、城市运营指挥中心、智慧城市基础网络、智慧城市视频系统、信息安全管理系统、数据业务中台、智慧淮安门户七大信息化基础设施，共建智能、宜居的数字化智慧城市。

从全局着眼、从问题入手做好顶层设计

做好智慧城市必须要遵循系统科学理论和系统工程的方法，才能得到应有的效果。淮安市2020年政府工作报告中明确指出：智慧城市建设已经成为治理能力现代化、数字经济发展、民生服务水平提升的重要依托。推进新型智慧城市建设，实施“一网通办、一窗受理”行动，建设全市统一的智慧城市指挥运营中心，运用“城市操作系统”让城市更聪明、更智慧。

在智慧城市的建设上，淮安市从顶层设计着手，为淮安智慧城市一期打造了一套1+3+N架构体系，即一个城市操作系统做枢纽，“一网通办、一网统管、一网同用”为抓手，N个应用为服务。

具体而言，一套操作系统是指打造智慧城市操作系统。设计上通过集中建设业务应用的公用组件，以模块化的方式提供接口服务，实现资源和能力复用，杜绝重复投资；技术上，采用数字大脑的融数融智，统一为上层智慧应用提供数、智服务；业务上，通过操作系统的统筹规划实现协作互通，打破业务壁垒。

在民生、城市基础设施层面，淮安市通过“三张网”进行统一管理。在面向市民、法人等社会群体实现一网通办，提供便利的服务体系；政府内部实现一网统管，提升城市治理效率；公共基础资源实现一网通用，最大化资源利用率，进而从人、政府、资源三个层面构建一套能够稳固运行的统一运营体系。

淮安市在智慧城市建设过程中，也充分将解决百姓的痛点、热点问题作为核心考量，并通过建立N个应用实现“数以致用”。其中，淮安市以城市操作系统为核心，数据资源统筹利用为基础，孵化生长适应各行业的N个智慧应用，形成了覆盖“筑基、优政、兴业、惠民”的全景化整体解决方案，同时也充分考虑了项目建设的针对性、实效性和可操作性，让社会公众和企业能够切实感受到智慧城市建设带来的便利。

后续，淮安市将通过三横、五纵和两个门户，即数据体系层、城市操作系统层、业务应用层三层；协同管理体系、协同服务体系、组织建设及运营保障体系、标准规范及运行维护保障体系、信息安全保障体系五纵；“i淮安”APP和政务服务APP两大门户，不断满足淮安市的城市运营体系战略目标，推动智慧城市在淮安的持续落地。

聚焦关键场景 以智慧带动社会发展

一直以来，全国智慧城市的打造都围绕着“以人为本”的核心理念展开，淮安智慧城市的建设也不例外。在充分参考城市特点的基础上，淮安市通过聚焦关键场景，推动构建民生服务和城市治理两大体系，并推出了“i淮安”APP服务于市民和企业，通过一网统管实现城市的数智化治理。