财政部印发方案支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例(3)
(十四)进一步深化预算管理制度改革。支持浙江省运用零基预算理念编制预算,合理确定支出预算规模。鼓励浙江省在预算支出标准体系建设方面先行先试,运用科学合理的实际执行情况制定或调整标准,提高预算管理的科学化、标准化水平。支持浙江省加强资产管理,推进新增资产配置与资产存量挂钩,探索将长期低效运转和闲置资产调剂共享。
(十五)不断加大预算公开力度。支持浙江省在项目预算公开方面开展试点,推动项目预算安排、使用情况等项目信息向社会公开,建立民生项目信息公示制度。
(十六)进一步加强财政资源统筹完善集中财力办大事财政政策体系。支持浙江省完善集中财力办大事政策体系,做实、做细中期财政规划,完善以项目库为基础的跨年度预算平衡机制,将项目全生命周期内的各年支出纳入中期财政规划。建立完善资金“全覆盖”、项目“全梳理”、结果“全运用”、来源“全统筹”的预算管理模式,建设形成由“目标、指标、审核、评价”组成的全过程管理机制。
(十七)推进预算与绩效的深度融合。深化部门整体预算绩效改革,深入推进部门单位行政绩效与预算绩效有机融合。建立集中财力办大事财政政策期中评估机制,加强财政政策全面绩效审查。将绩效管理理念和方法深度融入预算管理流程,实施重大政策、重大项目全生命周期绩效管理,完善重大政策、重大政府投资项目事前论证评估机制。建立重大项目绩效目标实质性审核机制,健全绩效评价和激励约束机制,将绩效管理成果作为预算安排的重要依据。
(十八)推进财政数字化建设。突出制度重塑,强化数字财政顶层设计,加快建设预算管理一体化系统,实现与相关部门数据的联通与共享,提升服务社会能力,通过应用信息技术和信息系统推进财政治理体系和治理能力现代化。
六、保障措施
建立健全共同推进探索创新的工作机制。建立上下联动、高效协同的落实机制,财政部会同浙江省财政厅进一步细化制定具体工作方案,实行“清单式、项目化”工作推进机制,按年度列出目标清单和工作清单,以项目化方式推进工作落实,加强对工作落实情况的跟踪评估。财政部加强政策扶持,优先将相关改革试点、探索示范任务赋予浙江省,加强宏观指导和监督检查。浙江省聚焦重点、聚集资源、聚合力量,率先在体制机制上取得突破,形成一批推动共同富裕的标志性成果,为全国地方财政事业高质量发展提供浙江路径。
(责编:王震、高雷)