年终盘点：2021年，我们以绿色为底绘就美丽中国(3)

　　《方案》是“N”中为首的政策文件，有关部门和单位将根据方案部署制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域以及具体行业的碳达峰实施方案，各地区也将按照方案要求制定本地区碳达峰行动方案。《方案》还进一步明确，各地区要准确把握自身发展定位，结合本地区经济社会发展实际和资源环境禀赋，坚持分类施策、因地制宜、上下联动，梯次有序推进各地区实现碳达峰。

　　倡导共建地球生命共同体

　　发出生物多样性保护“最强音”

　　10月11日至15日，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)在云南昆明举行。

　　大会以“生态文明：共建地球生命共同体”为主题，推动制定“2020年后全球生物多样性框架”，绘制未来10年乃至更长时间全球生物多样性保护的蓝图，到2050年实现人与自然和谐的美好愿景。

　　在大会领导人峰会上，国家主席习近平发表了“共同构建地球生命共同体”的主旨讲话。“习近平主席的讲话，是向世界发出了生物多样性保护的最强音。”生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜说，习近平主席的讲话明确指出了生态保护的方向和路径，向世界展示了中国生物多样性保护的理念、举措和成效，为全球生物多样性保护贡献中国经验、中国方案和中国智慧。

　　生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。中国高度重视生物多样性保护，10月8日，《中国的生物多样性保护》白皮书发布，这是中国在生物多样性领域的第一部白皮书。白皮书指出，中国将生物多样性保护上升为国家战略，并把保护纳入各地区、各领域中长期规划，加强技术保障和人才队伍建设等，不断提升生物多样性治理能力，构建生物多样性保护和生物资源可持续利用技术体系。

　　设立首批5个国家公园

　　加快自然保护地体系建设和发展

　　10月12日，我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等首批5个国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

　　从2015年开始，我国陆续选取10个地方开展国家公园体制试点。第一个为三江源国家公园试点区，后来又有东北虎豹、祁连山、海南热带雨林、武夷山、神农架、钱江源、南山国家公园试点区等，涉及12个省。这是为了探索改变保护地管理“九龙治水”的现状，形成统一规范的管理体制，并按照“山水林田湖”实施整体保护和系统保护。

　　由于物种特别丰富，我国被列为世界上12个生物多样性特丰国家之一。为加强生物多样性保护，我国正在加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。同时，本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则，启动北京、广州等国家植物园体系建设。

　　国家公园试点6年来，以天然草地为主体的三江源国家公园，草地综合盖度上升明显；以森林生态系统为主体的东北虎豹国家公园，森林覆盖率快速提升，野生动植物种群数量、密度也有明显增加。

　　我国正式设立首批国家公园，将更好、更快地走出一条中国特色生物多样性保护之路。

　　发表应对气候变化白皮书

　　中国理念引领全球气候治理新格局