确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁（权威访谈·稳字当头、稳中求进：怎么看、怎么办）(2)

唐仁健：巩固拓展脱贫攻坚成果，中央明确设立5年过渡期。2021年，各地各部门认真贯彻落实“四个不摘”要求，集中资源、集中力量巩固拓展脱贫攻坚成果。

一是抓监测帮扶，明确监测对象和范围、优化监测方式和程序，落实医保社保综合保障、教育专项救助等措施，有效防范化解因灾因疫等返贫致贫风险。二是抓政策衔接，中央层面33项衔接政策已全部出台，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县，给予集中支持。三是抓产业就业，衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的比重提高到50%以上，脱贫劳动力外出务工达到3100多万人。总体看，今年没有发生规模性返贫的情况，脱贫攻坚成果得到了巩固拓展。

下一步，我们要聚焦重点群体，健全防止返贫监测帮扶机制。开展常态化排查，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户及时纳入监测帮扶，适当放宽监测对象认定标准，简化工作流程，切实做到早发现、早干预、早帮扶，有人管、管到位。要聚焦重点区域，强化倾斜支持政策落实。对160个重点帮扶县，落实好已出台的支持政策，实施“补短板、促发展”项目，开展“组团式”教育和医疗帮扶。对易地搬迁安置区，持续完善基础设施和公共服务，加强产业园区建设，落实属地管理责任，确保搬迁人口稳得住、能融入。要聚焦重点工作，加大产业就业帮扶力度。进一步提高衔接资金和涉农整合资金用于产业的比例，支持产业基础设施建设和全链条开发，重点发展一批能更多带动就业的特色优势产业。明年要加强东西部劳务协作，通过提升帮扶车间、优化公益岗位等多种方式，促进就地就近就业，确保外出务工数量稳定在3000万人左右。

确保乡村振兴各项工作积极稳妥推进、行稳致远

记者：明年是乡村振兴全面展开关键之年，请问在工作机制、工作方式等方面应该如何把握，确保各项工作积极稳妥推进？

唐仁健：推进乡村振兴必须尊重客观实际和群众需求，确保乡村振兴稳妥推进、行稳致远。

在理念上，坚持为农民而兴。农民是乡村振兴的参与者和受益者，必须充分尊重农民意愿，把农民最关心最直接最现实的利益问题，一件一件找出来，帮他们解决好。农民期盼干的抓紧干，农民愿意干的带着干，农民暂时还不愿意干的，可以先放一放、缓一缓，今后等他们想通了、愿意干，我们再干。

在目标上，坚持求好不求快。乡村振兴是一个长期过程，不能等，也不能急，要拿捏好推进工作的时度效。对农村改厕这种改变千百年老百姓传统生活习惯的事，一定要保持足够的历史耐心，稳扎稳打推进，宁可稳一点，也要准一点、好一点。

在方式上，坚持因地制宜、分类推进。我国农村地域辽阔，各地经济社会发展水平不同、文化和风土人情各异，乡村振兴不可能一种模式打天下，要从实际出发探索有效的模式、路径。比如厕所革命，有条件的地方可以搞水冲厕所，没有条件的可以搞旱厕，水冲厕所和旱厕也有多种技术路线，只要符合卫生条件就行，不用追求一个标准、一种技术。

在机制上，坚持自下而上、农民参与。乡村振兴关键是把农民组织动员起来，下决心建立好自下而上、村民自治、农民参与的机制，政府主干的要把农民带上一起干，农民自己能干的要交给农民自己干，充分调动农民的积极性、主动性、创造性。

《 人民日报 》（ 2021年12月27日 02 版）

(责编：罗知之、陈键)