加快对外开放高地建设（以更大力度谋划和推进自贸试验区高质量发展）(4)

2020年9月1日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调：“要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。”

“我们始终坚持将自贸试验区建设与构建新发展格局相衔接，主动服务和融入国家战略。”浙江省商务厅负责同志说，一年来，浙江自贸试验区扩区实现良好开局：加快推动舟山、宁波片区共同建设大宗商品资源配置基地，积极推进金义片区大宗商品交易中心建设；与上海、江苏、安徽共同成立长三角自贸试验区联盟，推动实现浙沪跨港区供油、长三角油气交易市场期现联动一体化……

坚持主动融入和服务国家重大战略，坚持为加快构建新发展格局探索路径、积累经验，是各自贸试验区的共同选择。

北京自贸试验区围绕京津冀协同发展需要，建设京津冀国家技术创新中心，打造京津冀联动的全球化协同创新服务模式。与天津自贸试验区、河北自贸试验区签署战略合作框架协议，为京津冀协同发展新路径提供机制保障。

湖南自贸试验区立足中部崛起战略，着力打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊，发展湘港澳直通物流链，打造郴州国际内陆港和粤港澳大湾区保税货物中西部集散第一站。

作为我国在沿边地区布局的自贸试验区，广西、云南、黑龙江自贸试验区找准与周边国家和地区的互补优势，探索跨境贸易、跨境物流、双向投资，服务“一带一路”建设。

“各自贸试验区围绕自身的战略定位和区位优势，深入开展差别化探索，大力推进产业、技术、人才、管理和开放通道创新，有力促进了国家战略深入实施。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示。

突出畅通循环助力构建新发展格局，是各自贸试验区深入开展差别化探索又一着力点：北京自贸试验区加强京津冀三地技术市场融通合作，对有效期内整体迁移的高新技术企业保留其高新技术企业的资格；安徽自贸试验区开展长三角特殊货物检查作业一体化改革试点……

各自贸试验区积极发挥改革的突破和先导作用，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

今年8月，上海自贸试验区临港新片区“十四五”规划发布，明确提出到2025年“初步建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，在若干重点领域率先实现突破，成为我国深度融入经济全球化的重要载体，成为上海打造国内国际双循环战略链接的枢纽节点”。

随后不久，广东自贸试验区“十四五”规划发布，“成为国际国内两个市场、在岸离岸两种业务、投资贸易金融物流等集聚融合的对外开放新高地”写入发展的主要目标。

风帆高扬、奋楫争先，各自贸试验区正加快对外开放高地建设，推动加快构建新发展格局。

（本报记者王昊男、蒋云龙、贺林平参与采写）  

《 人民日报 》（ 2021年12月30日 01 版）