稳字当头,迎难而上:部门地方稳经济政策密集落地扫描(2)
大力支持新能源汽车消费,鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡,培育壮大智慧零售、数字文化等消费新业态,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系……围绕消费重点领域,一系列措施集中发力。
稳住外贸,进一步扩大开放,做好跨周期调节,努力保订单、稳预期——
2021年,快速增长的进出口为稳定我国经济增长作出重要贡献。但外贸面临的不确定不稳定不平衡因素增多,叠加超高基数影响,2022年稳外贸难度前所未有。
把退税平均时间压缩至6个工作日以内、增设跨境电子商务综合试验区、鼓励银行有针对性开展远期结售汇业务……做好跨周期调节、推动外贸稳定发展。
各地积极创新方式稳外贸。杭州市重启“海外杭州”实体展会,通过展品出海、买家到场、展商上线、即时商洽的数字化创新模式,帮助企业开拓国际市场。山东省提出实施基础设施“七网”行动、外贸固稳提质行动等扩需求稳增长“十大行动”。
面对困难挑战,各部门各地方迎难而上,推动有利于经济稳定的政策早出台、早落地、早见效,着力稳定2022年一季度、上半年乃至全年经济运行。
“关键是狠抓政策落地见效。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说,进一步完善宏观政策传导机制,使政策效果更快更好地传导到基层、到企业、到项目、到就业。
稳住市场主体:助力中小企业持续恢复
近期,浙江绍兴上虞区企业复工有序展开:加快物流车辆、企业员工通行证办理,指派700余名驻企指导员下沉企业,协调物资运输、保供等。截至2022年1月1日17时,复工工业企业超7000家,实现应复尽复。“大家干劲十足,确保如期交付订单。”绍兴裕辰新材料有限公司总经理周贵阳说。
面对疫情扰动,我国统筹常态化精准防控和应急处置,统筹疫情防控和经济社会发展,为人民健康安全夯筑起坚强堡垒,为经济社会发展营造稳定安全的发展环境。
振作工业经济运行,筑牢经济压舱石——
扎实推进能源安全保供、保持重点产业链供应链顺畅……针对制约工业经济运行的问题,国家发展改革委、工信部推出16条“硬举措”。
当前能源保障基本稳定。2021年11月上旬以来,国家电网全网整体平衡,未出现电力缺口。南方电网运营省区电力供需基本平衡。
数据显示,随着部分能源、原材料供应偏紧局面逐渐缓解,2021年11月全国工业生产者出厂价格环比涨幅由上月2.5%收窄至零,同比涨幅收窄0.6个百分点;11月规模以上工业增加值增速连续两个月加快。
保市场主体,让青山常在、生机盎然——
超1.5亿市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。2021年四季度以来,一系列政策措施为中小微企业和个体工商户减压力、增动力。
进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持,部署清理拖欠中小企业账款和保障农民工工资及时足额支付的措施,对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施……
各地积极为市场主体“雪中送炭”。湖南税务部门运用大数据分析企业生产经营情况,把阶段性税收缓缴措施向中小微企业精准推送。
湖南郴州资兴友安科技有限公司之前通过“税金贷”等获得数百万元贷款。公司负责人陈保平担心缓缴税款会影响银行授信。税务部门主动与银行协调,确保融资不受影响。
深化改革开放,激活力、增动力——
2021年12月17日召开的中央全面深化改革委员会第二十三次会议,审议通过《关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的指导意见》等文件,进一步释放出“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”的信号。
持续深化“放管服”改革,完善公平竞争的市场环境,是保市场主体、稳预期的关键。