稳字当头，迎难而上：部门地方稳经济政策密集落地扫描(3)

“加快建设全国统一大市场，推进高标准市场体系建设，抓好要素市场化配置综合改革试点，打造大企业与中小微企业共生共荣的发展生态。”宁吉喆说。

以开放促改革、促发展。2022年1月1日起，2021年版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单施行。同日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。

越缩越短的负面清单，越扩越大的“朋友圈”，折射开放大门越开越大的坚定决心。

稳就业保民生：兜住兜牢底线

就业位于“六稳”“六保”之首。新的经济下行压力下，稳就业至关重要。

2022年高校毕业生规模预计达1076万人。2021年11月，教育部、人力资源社会保障部召开2022届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议，及早部署。

“解决好高校毕业生等青年就业问题”“抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措”，聚焦中央经济工作会议部署，各地各部门集中发力。

国家发展改革委联合财政部提前下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金以工代赈任务计划40.5亿元，撬动地方各类资金约5亿元，支持地方实施以工代赈项目1200余个，将带动近10万农村脱贫群众和低收入人口等重点群体稳就业、促增收。

“2022年外出务工形势可能更加严峻，要多措并举，通过产业带动、创业拉动、改革驱动等多渠道促进农民增收。特别要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决杜绝规模性返贫现象发生。”中央农办主任、农业农村部部长唐仁健说。

保障和改善民生是经济发展的目标，也是出发点。

2021年末，广东、重庆、福建等多省份宣布上调最低工资标准。据统计，2021年已有20多个省份宣布上调最低工资标准，低收入劳动者将切实受益。

2021年12月29日召开的国务院常务会议决定延续实施部分个人所得税优惠政策。这将缓解中低收入群体压力，预计一年可减税1100亿元。

重要民生商品的生产供应和价格稳定，事关人民群众基本生活，各部门和地方高度重视，特别注意抓好粮油肉蛋菜和其他生活必需品产供销衔接，做好煤电油气运调节。

春节将至，2022年北京冬奥会、冬残奥会开幕在即，唐仁健说，将从稳生产、畅流通、抓应急、保安全、压责任五方面入手，确保“菜篮子”产品稳定供应。

2022年，中国经济面临的挑战巨大，但机遇更大。

要正视困难，更要增强信心。世界银行报告称，尽管2022年中国经济增速将有所放缓，但随着一系列稳增长政策实施，增长势头有望回升。（记者安蓓、申铖、戴小河、于文静、朱涵、白田田、吴涛、马姝瑞、王全超）

新华社北京1月4日电

(责编：王震、陈键)