如何实现工业废水高效循环利用？专家：聚焦重点分类施策

人民网北京1月10日电 （王绍绍）近日，工业和信息化部、国家发展改革委等六部门联合发布了《工业废水循环利用实施方案》（以下简称《方案》）。其中提到，到2025年，力争规模以上工业用水重复利用率达到94%左右，基本形成主要用水行业废水高效循环利用新格局。

“污水资源化利用是走可持续和绿色发展之路的重要体现，同时对于我国缓解水资源供需矛盾、减少水环境污染和保障水生态安全具有重要意义。”中国人民大学环境学院副院长刘国华在接受人民网财经采访时表示，我国每年工业用水量约占全国总用水量的20%，工业废水排放量约占全国污水排放量的25%。因此，工业废水循环利用是实现污水资源化的重要一环。

这份方案有何亮点？

工业作为我国用水的重要领域之一，2020年工业用水量为1028.9亿立方米，占全国用水总量的17.7%，工业废水排放量约占全国污水排放量的五分之一。刘国华表示，我国工业门类齐全，企业众多，但规模、设施和技术储备参差不齐。推进工业废水循环利用是一项长期艰巨的任务，《方案》强调聚焦重点、示范带动的策略，坚持分类施策、循序渐进的原则。

刘国华介绍，《方案》聚焦废水排放量大、且具备升级改造条件的钢铁、石化化工、有色、造纸、纺织、食品等主要用水行业，明确了这些行业废水循环利用的总体目标，为未来五年我国进一步提升工业废水循环利用率，加快污废水资源化利用明确了方向。

《方案》提出，到2025年，钢铁、石化化工、有色等行业规模以上工业用水重复利用率进一步提升，纺织、造纸、食品等行业规模以上工业用水重复利用率较2020年提升5个百分点以上。

“在一些重点用水行业中，钢铁、石化化工、有色等行业废水重复利用率均已达到93%以上，‘十四五’期间通过努力可以进一步提升；与此同时，造纸、纺织、食品等行业的重复利用率普遍偏低，应该根据《方案》中的任务要求切实推进，到2025年要求规模以上工业用水重复利用率较2020年提升5个百分点以上。”刘国华解释道。

刘国华还表示，《方案》以六类典型工业行业为重点，以创新技术为驱动，以工程示范和推广应用为抓手，以先进的水效指标和完善的标准为引领，以培育专业队伍和提升管理水平为支撑，突出了七项关键任务，为进一步提升工业废水循环利用描画了清晰的线路图。同时，对于各行业的每一项关键任务都给出了提升方向和具体举措，强化了在工业废水循环利用提升行动中的可操作性，为“十四五”期间稳步提升工业废水循环利用奠定了坚实的基础。

如何实现主要用水行业废水高效循环利用？

其实，早在2015年4月，国务院发布的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）就明确指出，要加强工业水循环利用和提高工业用水效率。近年来，工业废水循环利用率和用水效率整体上已取得积极进步，规模以上工业用水重复利用率从2015年的89%提高至2020年的92.5%，2020年万元工业增加值用水量较2015年下降39.6%。

《方案》提到，到2025年，力争规模以上工业用水重复利用率达到94%左右，工业用市政再生水量大幅提高，万元工业增加值用水量较2020年下降16%，基本形成主要用水行业废水高效循环利用新格局。

那么，到底该如何实现这些目标？刘国华表示，首先要坚持科学施策、重点推进。根据不同典型行业的特点，制定可行的线路图和系统技术方案，并分类重点推进。在六类重点工业行业中，重点提升造纸、纺织和食品行业的废水循环利用率。

其次要加强技术攻关、示范带动。刘国华建议，通过国家科技创新规划和其它资金渠道，支持不同行业工业废水高效低成本处理和回用技术和装备的研发，以标达标，积极推动在相关行业企业进行示范和推广应用。