我国现代流通领域首份五年规划出台着力畅通国民经济循环(3)
交通运输部综合规划司副司长、一级巡视员张大为介绍,截至目前,我国建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群,综合交通网络总里程突破600万公里,其中,高速公路对20万人口以上城市覆盖率超过98%,具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路,为现代流通体系建设提供了有力支撑。
张大为指出,但与高质量发展要求相比,我国综合交通网络还存在着布局不够均衡、结构不尽合理、衔接不够顺畅等问题。下一步,将遵循问题导向和目标导向,统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹硬件和软件,综合施策,扎实推进现代流通体系建设、服务构建新发展格局。重点抓好以下四方面工作。
第一方面是完善综合交通网络,增强流通能力。推进“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建设,强化跨区域间交通顺畅联系;加快推进综合货运枢纽及集疏运体系建设,打通最后“一公里”梗阻,促进各运输方式高效衔接;优化城市群都市圈交通网络,助力打造经济增长极;完善农村交通基础设施,到2025年,推动较大人口规模自然村(组)通硬化路比例超过85%。
第二方面是大力发展多式联运,提高流通效率。持续推进多式联运示范工程建设,鼓励企业在“一单制”等方面创新发展模式,加快应用集装箱多式联运电子化统一单证;推进多式联运信息共享,强化不同运输方式标准和规则的衔接;加强标准载运单元推广,推进内陆集装箱(系列2集装箱)、陆空联运标准集装器等的应用。
第三方面是建设统一开放交通运输市场,降低流通成本。建立健全城市群交通运输一体化发展机制;推动加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度,规范平台企业经营行为;提升运输高频服务事项“跨省通办”服务水平,推动全国范围内道路运输电子证照推广应用与跨省查验。
第四方面是推进国际物流供应链体系建设,保障流通安全。重点提升国际海运服务能力,拓展沿海港口国际航线网络;建设现代化远洋运输船队,维护国际海运重要通道安全畅通;同时,提升国际物流供应链信息服务水平,做好与外贸企业的物流信息对接等。
“我们相信,《规划》的出台实施,将推动各领域、各部门、各地方形成现代流通体系建设合力,进一步扩大流通规模,提高流通效率,推动流通领域创新,激发流通企业活力,更好满足人民日益增长的美好生活需要,为构建新发展格局提供有力支撑。”张国华说。
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