转型需求迫切全国统一电力市场体系建设加速推进(2)
下一步工作将主要围绕四点来推进。一是积极稳妥推进现货市场建设,引导现货市场更好发现电力实时价格,准确反映电能供需关系,支持具备条件的试点不间断运行,逐渐形成长期稳定运行的电力现货市场。二是协同推进电力现货市场与中长期市场建设,进一步发挥中长期市场在平衡长期供需、稳定市场预期的基础作用,推动各类优先发电主体、用户侧共同参与现货市场,加强现货交易与放开优先发用电计划、中长期交易的衔接,建立合理的费用疏导机制。三是更多通过市场形成反映实时供需的电力价格,建立充分反映电力价值的电价体系,推动市场主体通过市场交易方式在各层次市场形成分时段电量电价,更好拉大峰谷价差,引导用户削峰填谷。四是有序推进新能源参与市场,完善相应市场机制,开展绿色电力交易,以市场化方式实现绿色电力的环境价值。
构建适应新型电力系统的市场机制
“为落实碳达峰、碳中和目标,新能源将进一步大规模发展,为推动形成适合中国国情、有更强新能源消纳能力的新型电力系统,市场交易与配套机制也同样需要作出调整。”该负责人指出,这一调整主要体现在四个方面。
一是提升电力市场对高比例新能源的适应性。引导用户侧可调负荷资源、储能、分布式能源、电动汽车等新兴市场主体参与交易,有序推动新能源参与电力市场交易。鼓励售电公司创新商业模式,提供综合能源管理、负荷集成等增值服务。调整交易机制,加大交易频次,缩短出清周期,在电能量价格之外,不断提升辅助服务、发电容量等经济补偿水平。
二是要引导各地区根据实际情况建立市场化的发电容量成本回收机制。探索容量补偿机制、容量市场、稀缺电价等多种方式,保障电源固定成本回收和长期电力供应安全。鼓励抽水蓄能、储能、虚拟电厂等调节电源的投资建设。
三是探索开展绿色电力交易。以市场化方式发现绿色电力的环境价值,体现绿色电力在交易组织、电网调度等方面的优先地位,引导有需求的用户直接购买绿色电力,做好绿色电力交易与绿证交易、碳排放权交易的有效衔接。
四是健全分布式发电市场化交易机制。鼓励分布式光伏、分散式风电等主体与周边用户直接交易,完善微电网、存量小电网、增量配电网与大电网间的交易结算、运行调度等机制,增强新能源就近消纳和安全运行能力。