产需缺口扩大、对外依赖度高大豆如何提高自给率
原标题:产需缺口扩大、对外依赖度高 大豆如何提高自给率
产需缺口扩大,对外依赖度高——
大豆如何提高自给率
本报记者 刘 慧
2021年,我国大豆呈现产量和进口量“双减”。数据显示,2021年我国大豆总产量1640万吨,比上年减少320万吨,减幅16.4%;大豆进口量9651.8万吨,比上年减少381万吨,同比降低3.8%,全年大豆供应量减少701万吨。
专家表示,“双减”是保持供需平衡下的正常反应,不会对国内大豆稳定供应造成显著影响。不过,大豆产需缺口扩大,对外依赖程度高,保障粮油安全的隐患增加。因此,要想方设法提高大豆自给率,增加国产大豆有效供给,以应对国际环境的不确定性。
国内供应总体稳定
黑龙江八旗粮油有限公司总经理刘宏伟告诉记者,目前公司已收购大豆5000吨,市场大豆供应充足,但收购价格较高。2021年新季,国产大豆价格开秤以来,价格高开高走。黑龙江新季大豆开秤价格每斤2.8元,最高涨至3.1元后有所回落。今年1月下旬,中储粮及黑龙江省级储备提价收购,带动大豆价格恢复性上涨。
国家粮油信息中心分析师郑祖庭认为,国产大豆产量回落的主要原因有二:一是去年玉米价格上涨,农民扩种玉米意愿强烈,挤占了大豆种植面积;二是华北和东北等大豆主产区在生长期期间遭受不利天气,导致大豆单产小幅下滑。大豆进口量减少的主要原因有三:一是国际大豆价格高企,国内大豆压榨利润长期亏损,油厂采购积极性减弱;二是生猪价格大幅回落,养殖亏损,豆粕添加比例下调,需求增速放缓,制约大豆进口;三是大量小麦替代玉米做饲料,小麦蛋白含量高于玉米,替代了部分豆粕消费,减少大豆进口。
据布瑞克农业数据库显示,2021年我国大豆食用需求约为1600万吨,国产大豆产量1640万吨,可满足食用部分的消费需求。“目前来看,2021年大豆减产对国内食品行业影响可能较为有限,但从长期来看,还是要稳住减产势头,以便更好更稳定满足国产大豆的食用消费需求。”中国农科院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰说。
从进口来看,虽然去年大豆进口量略微有所下降。近年来,美国、巴西等大豆出口国对我国大豆进口需求有着较为稳定的预期。根据2021年12月美国农业部的数据,2021至2022年度全球大豆生产形势向好,国际粮食市场的大豆供应量较为充足,为国内采购大豆创造了良好的外部环境。
调结构扩面积
在世纪疫情之下,贸易保护主义盛行,国际经贸摩擦加剧,全球粮食产业链、供应链不稳定性和不确定性增加,大豆自给率偏低已经成为我国保障粮食安全的短板。
扩种大豆、提高大豆自给率已成为全社会共识。2021年中央农村工作会议明确提出扩种大豆的工作目标。全国农业农村厅局长会议提出,要把扩种大豆列为2022年必须完成的重大政治任务,要下大力气调整种植结构,千方百计扩种大豆,取得可考核的成效。
“今年合作社计划种植11.2万亩地,其中大豆与玉米实行轮作,大豆5万亩,玉米5万亩,水稻1.2万亩。”黑龙江北安市城郊乡建民村革命农机合作社理事长李富强说。黑龙江省是全国优质大豆的主产区,也是重要的大豆生产和供给基地,种植面积和产量均居全国首位。今年黑龙江将增加大豆种植面积1000万亩。
扩大大豆玉米轮作、开发盐碱地种大豆和推广大豆玉米复合种植是提升大豆自给率的重要举措。农业农村部近期印发的《“十四五”全国种植业发展规划》明确提出,要挖掘潜力扩面积,稳定食用增加油用;到2025年,力争大豆播种面积达到1.6亿亩左右,产量达到2300万吨左右。