改革向纵深推进，国企活力更足(3)

2021年1月，一场签约仪式在东航举办——集团领导分别与研发中心、中国联合航空总经理签署聘任协议书和业绩责任书，拉开了任期制和契约化管理的序幕。一年下来，东航集团并表子企业中有97.8%完成签约。

签和不签大不一样。相比以往的绩效考核，任期制和契约化管理增加了任期合约，考核更刚性，压力也更实——设定了“年度考核达不到百分制的70分”“年度主要指标达不到70%”的“双70”退出条款规定，管理人员在任期内连续考核不达标时必须退出。

目前，经理层成员已签订契约的中央企业子企业和地方国有企业占比分别达到97.3%和94.7%，基本建立了中国特色现代企业制度下的新型经营责任制。今年，经理层任期制和契约化管理将在国企系统实现全覆盖、高质量，凡是有考核的单位，都将纳入契约化管理范围。

国企改革，意在优化经营机制、激发员工潜能。随着三年行动实施，三项制度改革走向深入。

干部能上能下。2021年7月，中国海油启动企业2003年以来力度最大的三项制度改革，全体中层干部“起立坐下”“非优必转”，干部两个任期综合绩效未达“优秀”的转聘业务岗位，“下”的比例超过11%。2021年，中央企业、地方国有企业管理人员竞争上岗人数占比分别达到42.9%、37.7%，末等调整和不胜任退出人数占比分别达到4.5%、3%。

员工能进能出。2021年，国家电投推动传统产业富余人员向“三新”业务转型，全年实现转型5400余人，盘活了人力资本。南方电网部分供电局“全员背任务背指标”，大力实施轮岗、降岗、待岗、退出管理机制。

收入能增能减。中国铁建持续推进工程承包板块项目部开展超额利润分享激励，由20%的骨干员工对80%的超额利润进行分配，在项目部层面打破“大锅饭”。云南云天化针对骨干员工实行超额利润分享，针对技术研发人员实行创新成果激励，针对新业务团队实行业绩捆绑激励，让贡献大的职工获得相应收入。

习近平总书记强调，要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。国务院国资委主要负责同志表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将紧盯重点问题攻坚克难，决战决胜国企改革三年行动，确保取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

《 人民日报 》（ 2022年02月27日 01 版）

(责编：袁勃、胡永秋)