科技创新，“揭榜挂帅”破立并举添活力(2)

胡胜云：科技创新的关键在人才。在航天事业中，许多科研项目周期长、风险大、难度高、前景好，需要稳定的科研团队持之以恒地投身工作，大胆创新。航天企业应积极探索有市场竞争力的薪酬分配体系及人才评价机制，不以学历、资历等标准论英雄，以能力水平为评价核心，充分调动科技人才的积极性。此外，在为人才争取重大项目锻炼机会的同时，要加强对科技人才家属的关爱，在子女教育、医疗保障等方面提供帮助，让科技人员全身心地投入研究工作。

施大宁：高校肩负人才培养主阵地、基础研究主力军和重大科技突破策源地的重要使命，但在创新生态优化方面仍存在短板与不足。一是人才培养和科研成效评价体系不完善，以创新价值、能力、贡献为导向，反映内涵发展和特色发展的多元多维的成效评价体系还不健全；二是在赋予科研人员更大的人财物自主权的同时，需要更好地找到“放”与“管”的平衡点，引导科研人员用好、用准、用足各类科研政策；三是部分重大科研项目对科研人员激励力度仍不够。比如，国家自然科学基金、国家重大科技专项、国家重点研发计划等项目均可在间接费用中列支绩效且不设上限，但目前仍有部分科研项目未设间接费用，对科研人员的绩效支出也无法列支。

3.建设科技强国，汇集众智

主持人：推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度，对于加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强至关重要。对此，您有哪些建议？

袁亚湘：要遵循科学技术的发展规律，一方面借鉴国外的先进做法，另一方面立足国情、立足长远和全局，推进科技体制改革。在落实改革举措上，要稳妥推进，重大改革措施应组织专家组，充分听取不同意见。在推进科技体制机制改革的过程中，既要考虑面向经济建设主战场，又要考虑学科发展，基础科学和应用科学并重。

胡胜云：今年全国两会，我主要关注科技自立自强。要进一步发挥好竞争机制和市场机制在科技自立自强进程中的积极作用，汇集众智，提高效率，助力我们快速掌握核心技术，解决“卡脖子”难题。进一步激发科技创新活力，迫切需要培树科技创新领军人才，打造完善的政策体系，科学制定长期的人才培养规划，全力营造良好的创新生态，为推进国家高水平科技自立自强不断努力。

施大宁：首先，要加快构建高效的关键核心技术攻关科研管理体系，优化重大科研任务管理模式，加强创新资源统筹，改进资源配置方式，最大限度集聚各方优势，形成推进关键核心技术攻关的整体合力；其次，要坚持以质量、绩效和贡献为核心的评价导向，建立健全尊重科研活动规律的分类评价体系；再次，要探索知识价值导向的收入分配机制，采取更加灵活的薪酬制度，为潜心科研提供稳定保障。此外，还要深化科教融合，集中力量开展高层次创新人才培养，加快基础性学科和紧缺型人才培养，面向未来涵养科技创新活力。

(责编：赵竹青、初梓瑞)