多地出台育儿补贴政策，鼓励生娃多措并举

新华社杭州3月22日电（记者黄筱）今年全国两会上，完善三孩生育政策配套措施的话题备受关注。政府工作报告明确提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，多渠道发展普惠托育服务，减轻家庭生育、养育、教育负担。

“新华视点”记者了解到，北京、广东、浙江、湖南、吉林、黑龙江等多个省份出台文件，提出建立育儿补贴制度，一些地方还有针对性地提出了住房等方面的倾斜政策。

多地明确提出建立育儿补贴制度

自去年以来，多个省份明确提出建立育儿补贴制度。

去年11月，广东省发布的《广东省公共服务“十四五”规划》提出，积极吸纳国际社会有益经验，探索对生养子女给予普惠性经济补助。今年1月，北京市印发的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》提出，逐步建立完善家庭养育补贴制度。

浙江、湖南、吉林、黑龙江等地在新修订的人口与计划生育条例中提出建立育儿补贴制度。比如，浙江省规定，县（市、区）人民政府可以根据当地实际，对三周岁以下的婴幼儿家庭给予育儿津贴、托育费用补助。湖南省鼓励县级以上人民政府对依法生育第二个及以上子女的家庭建立育儿补贴制度。吉林省规定，县级以上人民政府应当建立育儿补贴制度，不断完善促进生育的配套支持措施；省级财政根据各地制度实施情况给予适当补助。黑龙江省规定，市级和县级人民政府对依法生育第二个以及以上子女的家庭应当建立育儿补贴制度，边境地区、革命老区育儿补贴可以高于全省平均水平。

一些地级市及区县的措施更加细化具体：

四川省攀枝花市公布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，对按政策生育二孩、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。

甘肃省张掖市临泽县发文规定，对在该县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，二孩每年发放5000元育儿补贴，三孩每年发放10000元育儿补贴，直至孩子3岁。

市场监测和数据分析公司尼尔森IQ发布的《2021母婴行业洞察报告》显示：超过六成生育适龄人群表示生育奖励金及补贴、夫妻共同产假等配套福利能够提升其生育意愿，其中超过半数希望获得更多生育奖励金、抚育及生育医疗补贴。

部分补贴已落地，更多“大招”陆续释放

攀枝花市的杨军一家是该市出台育儿补贴政策后，首个成功申请的家庭。“我觉得这个补贴很好，每个月500块钱虽不算多，但能够补贴小女儿的奶粉、尿不湿等日用消耗品。希望后续还有更多措施出台，为更多家庭打消生育二孩、三孩的现实顾虑。”杨军说。

有不少受访者提到，有能力、有想法生二孩、三孩的家庭往往并不是因为看重补贴，而是他们从中看到国家释放出的鼓励生育的正向信号，“感到国家会更多关注、支持多孩家庭，切实减轻生育、养育负担，整体的氛围会向着生育友好型社会发展。”杭州市一企业白领孟嘉嘉说。

除了部分育儿补贴政策已落地，更多激励“大招”也在陆续释放。

新修订的《安徽省人口与计划生育条例》规定，公民接受绝育手术后要求再生育的，其恢复生育手术的费用由受术者所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处给予补助。

今年2月，北京市出台《关于规范调整部分医疗服务价格项目的通知》，将16项涉及人群广、诊疗必需、技术成熟、安全可靠的辅助生殖技术项目纳入医保甲类报销范围，包括宫腔内人工授精术、胚胎移植术、精子优选处理等。