多地出台育儿补贴政策,鼓励生娃多措并举(2)
江苏省提出,对企业在女职工产假期间支付的社会保险费用,生育二孩的给予50%的补贴,生育三孩的给予80%的补贴;减免经济困难家庭入托、入园、入学等费用,有条件的地区可通过发放婴幼儿托育服务消费券等形式,减轻家庭养育负担。
一些地方还有针对地规定了住房方面的倾斜政策。
北京市提出,未成年子女数量较多的家庭申请公共租赁住房的,可以纳入优先配租范围,并在户型选择等方面予以适当照顾。江苏省、安徽省提出,在配租公租房时,对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。临泽县明确规定,对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在该县城区购买商品房时给予4万元政府补助,在各中心集镇等集中居住区购买商品房时给予3万元政府补助。
落实国家关于优化生育政策的部署,还得到一些企业的支持响应。某农牧业上市公司提出,从今年起,员工生育第一胎奖励3万元,第二胎奖励6万元,第三胎奖励9万元。某互联网企业新增生育礼金,分为1000元、2000元和3000元三个等级。
专家建议打好组合拳细化落地政策
育儿补贴发多少、怎么发,社会各界有不同看法和期待。浙江省社会学会会长杨建华表示,不同地区、不同收入的家庭对于育儿的要求和标准不同,具体发多少育儿补贴、以怎样的方式发放合适,需要考虑多方面的因素准确测算。
今年1月,浙江省卫生健康委在部分育龄人群中开展了一项调查——《浙江省3岁以下婴幼儿养育成本调查问卷》。其中一个问题是,“假设政府每个月给生二孩/三孩补贴1000元(自出生后至3岁),您是否愿意生育二孩/三孩?”
杨建华说,对不同经济条件的群体,补贴的意义不同。“对于高收入群体,每月1000元的育儿补贴激励作用相对有限;对于低收入群体,每月1000元的育儿补贴可能是很重要的经济支持。”
多位受访专家表示,在当前人口生育率偏低的严峻形势下,出台育儿补贴政策很有必要,需要打好组合拳,进一步细化政策,并保证政策切实落地。
杭州市妇女儿童健康服务中心主任陈建芬认为,要进一步降低孩子的生育、教育、养育成本,减少年轻人的压力和负担;建设安全、方便、人性化的生育和育儿支持环境,完善普惠性公共托育事业发展,鼓励用人单位为职工提供托幼服务等。
杭州市计划生育协会负责人表示,育儿涉及生活的方方面面,单打独斗的某一项政策很难发挥最大作用,需要政策组合拳多管齐下;同时可通过激励手段加强对地方政府的正面引导,进一步研究探索鼓励生育的有效抓手。
全国人大代表、浙江省永康市道明光学股份有限公司人事专员黄美媚建议,建立健全女性生育假成本共担机制,如对女职工达到一定比例的企业给予税收、财政补贴等奖励和优惠;明确生育假期间生育津贴的来源和支付标准,由生育保险基金支付,为企业降低成本。
多位受访人士建议,全面实施家庭发展计划,探索发展以家庭为单位的就业、养老、住房、税收和保险体系,有效提升家庭发展能力。
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