顶层设计擘画蓝图创新驱动中国巨轮驶向伟大复兴(2)

当天，十八届中共中央政治局第九次集体学习，主题为“实施创新驱动发展战略”。与以往不同的是，这次集体学习的“课堂”搬到了红墙外，来到在我国科技发展历程中具有特殊意义的中关村。

习近平阐述了“创新驱动是形势所迫”——我国经济总量已跃居世界第二位，社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的大台阶。同时，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大。物质资源必然越用越少，而科技和人才却会越用越多。必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来。

两年后的3月5日，习近平总书记进一步阐述了创新之于中华民族的重要意义。

在出席十二届全国人大三次会议期间，他明确指出，“创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。

这一论断日后被写进了十九大报告。

在古老的东方民族跨越百年沧桑，开启民族复兴的伟大征途时，什么是永续发展的不竭动力？以习近平同志为核心的党中央给出这一时代课题的答案：创新。科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。

索方向：抓顶层设计，坚定不移走中国特色自主创新道路

在回答了“动力从哪里来”这一难题后，更难的是如何激发这一动力。

回到2013年的中央政治局第九次集体学习。总书记强调，实施创新驱动发展战略，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”，要抓好顶层设计和任务落实。

一年后的中央财经领导小组第七次会议，研究实施创新驱动发展战略的整体部署问题。

2016年5月19日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》提出到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标，并做出具体部署。

按照习近平总书记的要求，在国家科改领导小组组织协调下，科技部会同20多个部门认真开展创新驱动发展顶层设计，起草形成了《纲要》，经中央全面深化改革领导小组和中央政治局常委会审议通过。

这一对创新驱动发展作出顶层设计和整体部署的历史性文件，指出了未来十几年中国的发展方向。

《纲要》强调要“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”，其中，科技创新和体制机制创新“双轮驱动”点睛回答了如何撬动创新这一杠杆的问题。

总书记强调：“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。我们要采取更加有效的措施完善点火系，把创新驱动的新引擎全速发动起来。”

方向定了，路径明了，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加快改革创新步伐，做出系列高瞻远瞩的部署。

坚持“把关键核心技术掌握在自己手中”——

2020年9月17日，习近平总书记在湖南长沙考察调研时，再次强调了一个国家、一个民族掌握关键核心技术的重要性。

说“再次”，是因为在当年7月的企业家座谈会、8月的经济社会领域专家座谈会和9月的科学家座谈会上，习近平总书记都强调了这一重要论断。尤其是在科学家座谈会上，总书记提出我国科技事业发展要坚持“四个面向”，并对科技事业体制机制创新、人才培养、弘扬科学家精神等重要事项进行了全面的规划部署。

事实上，早在2013年的全国两会上，习近平总书记在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时的讲话中就一针见血地指出，人家把核心技术当“定海神针”、“不二法器”，怎么可能提供给你呢？只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。