交通运输部：全面排查风险隐患彻底治理顽瘴痼疾

人民网北京4月7日电 （记者王连香）据交通运输部官网消息，今日，交通运输部发布关于强化道路旅客运输安全工作的通知，要求切实提升道路旅客运输安全发展水平，按照交通运输安全生产强化年部署安排，督促企业主要负责人依法依规从严履行安全生产第一责任人责任，坚持“安全隐患零容忍”，全面排查风险隐患，彻底治理顽瘴痼疾，确保企业安全生产主体责任落实落细。

牢牢守住底线红线 强化安全治理能力建设

始终坚持人民至上、生命至上，始终坚持“两个绝对安全”，进一步增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚决扛起政治责任，抓细抓实抓好道路客运安全工作。要健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的安全监管责任体系，坚持问题导向，采取切实有效措施全面强化道路客运安全治理能力建设，着力提升做好安全工作的分析预判、风险管控、隐患治理、协同监管、狠抓落实、应急处突等能力，抓紧补齐短板弱项，不断拓展空间潜能，持续转化实际成效，全力推进道路客运领域安全生产形势持续稳定向好，切实保障人民群众生命财产安全。

严格落实主体责任 强化风险隐患排查整治

各地交通运输主管部门要针对道路客运企业制度落实流于形式、隐患整治浮于表面、问题整改不及时不彻底等突出问题，督促企业主要负责人依法依规从严履行安全生产第一责任人责任，全面排查风险隐患，彻底治理顽瘴痼疾，确保企业安全生产主体责任落实落细。

一是强化事故警示教育。要认真汲取近年来发生的江苏无锡“9·28”、甘肃平凉“7·26”、黑龙江七台河“9·4”等重特大事故教训，针对其中暴露出的非法营运、异地违规运营、超范围经营等突出问题，举一反三，警钟长鸣，认真查摆工作不足，切实做到“四不放过”，坚决避免类似事故再次发生。

二是强化重点风险排查。要综合考虑经济发展、社会环境、疫情防控，以及行业性、季节性、区域性特点，组织道路客运企业全面排查在安全意识培树、安全队伍建设、安全资金投入、安全标准执行、安全责任落实等方面的风险，及时发现倾向性、苗头性问题，研究提出防范措施建议，真正做到抓早抓小、防微杜渐。

三是强化安全检查力度。要坚持明察与暗访相结合，深入基层一线开展安全生产大检查，重点检查企业安全风险分级管控和隐患排查治理情况、安全生产突发事件应急预案制定和演练情况、主要负责人和安全生产管理人员参加安全考核情况、车辆《道路运输证》与《机动车行驶证》信息比对情况等，着力堵漏洞、补短板。

四是强化隐患闭环治理。要坚持“安全隐患零容忍”，督促道路客运企业全面开展安全生产隐患排查整治，对发现的安全隐患建立工作台账，明确整改责任、措施、时限等要求，逐一销号管理，实施动态清零，确保重大隐患得到有效治理。

坚定不移固本强基 强化从业人员安全素养

各地交通运输主管部门要督促指导道路客运企业针对驾驶员安全意识不强、冒险运营、应急处置不当等问题，持之以恒加强对从业人员特别是驾驶员的安全教育培训，不断提升从业人员安全素养和职业能力。

一是强化驾驶员安全意识培树。要督促道路客运企业严格按规定开展安全生产法律法规和操作规程教育培训，引导驾驶员敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，自觉遵守法律法规和交通规则、安全文明驾驶。遇极端恶劣天气不具备安全运营条件时，要督促道路客运企业及时停运，严防驾驶员冒险作业、涉险运营。