“体验到‘办事简便’的畅快”（让市场主体更旺②）

　　最近，“放管服”改革新动作频频：从清理“证照分离”改革涉及的行政法规，到施行市场主体登记管理条例，再到加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认、全面实行行政许可事项清单管理……中国营商环境不断优化，办企业拿执照在全国范围内平均只需要4天，最快的地方仅1天；大约九成政务服务网上办、掌上办、异地办、不见面办。

　　对于这场刀刃向内的政府自我革命带来的变化，不少中小微企业在接受本报记者采访时表示“更多体验到‘办事简便’的畅快”。

　　“开起来方便，遇到难处时也能停得住”

　　在湖北省黄冈市，开办一家药店申请许可证要多久？如今的答案是，一般2天即可。

　　最近，湖北李时珍大药房连锁有限公司总经理童柏文搭上了这趟“快车”。

　　虎年春节过后，童柏文就想着在黄冈市蕲春县新开一家分店，可又怕来回跑开业手续耽误店里生意，且新店在等待开业期间还会产生租金等各项成本，一直拖着没办。“3月底，我从县市场监管局了解到‘一业一证’改革这事，开店只用办理一张行业综合许可证，便立即提交了申请材料，没想到还成了县里第一个拿到这证的企业。”童柏文说，改革前，开家药店要往返不同层级、不同部门，分别办理药品经营许可证、食品经营许可证、医疗器械经营许可证等多个证件，每个证又要提交若干材料，没有一个月完成不了。

　　“准入易准营难”“多头跑办证难”，不少企业曾经为之头疼。今年以来，全国多地开启“一业一证”审批改革，改变过去一个行业由多个部门、不同层级负责审批的局面，探索建立由一个部门牵头、各相关部门参与的系统审批服务机制，变“串联”审批为“并联”审批，提升效率，压缩办理时间。

　　“如果按以前的老规矩办证，我现在还在忙着送材料呢，咋可能消停地在这打理店铺。”童柏文直言，“这次给新店办证速度超出预期，从提交申请到拿到许可证仅用了2天时间，这事办得畅快。”

　　从开办到经营再到退出，更多便利企业的制度改革加快推进。受新冠肺炎疫情影响，一些企业经营遇到困难，想暂停运营一段时间但又不注销，该怎么办？今年3月1日起施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》带来了新选择——歇业制度，即让企业在一定时间内可以停止营业，但仍然保留市场主体资格。

　　“歇业制度相当于给企业‘停机保号’。对咱企业来说，开起来方便，遇到难处时也能停得住，这很重要。”日前，江苏盐城盛拓科技有限公司法定代表人李艳在射阳县企业一站式服务区申请歇业，窗口工作人员受理其递交的材料后，随即为其办理了歇业备案。

　　作为一家设备贸易企业，盛拓公司这两年受疫情冲击较大，经营状况不理想。“去年底，李艳曾到窗口咨询过是否可以办理停业之类的手续。根据当时的法规政策，窗口答复可以办理注销登记，但她希望保留企业，一直勉强支撑着经营活动。”射阳县行政审批局局长陈健说，“《条例》施行前一周，工作人员专门联系了李艳，告诉她歇业制度相关政策。”