在高质量发展中扎实推动共同富裕(2)
支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区,是党中央、国务院作出的重要决策部署。浙江的探索实践表明,必须不断提高发展质量和效益,以高质量发展夯实共同富裕的基础。
坚持发展是第一要务。推动高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。不仅要重视量的扩张,更要聚焦质的提升,通过深化供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,有效解决发展不平衡不充分问题。
坚持创新是第一动力。要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,加快建设现代化基础设施体系,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,做优做强战略性新兴产业和未来产业,塑造创新驱动发展新优势。
坚持提升人力资本。要在推动高质量发展中强化就业优先导向,加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制,营造识才爱才敬才用才的环境。加大普惠性人力资本投入,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
坚持激发企业活力。要充分发挥浙江民营经济比较发达的优势,坚持“两个毫不动摇”,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,大力弘扬企业家精神,加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业,全面提升企业竞争新优势。
优势资源互补 促进农民农村共同富裕
中国社会科学院农村发展研究所所长 魏后凯
促进农民农村共同富裕是高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容。2021年,浙江农村居民人均可支配收入达到3.52万元,98.8%的行政村集体经济总收入达到20万元且经营性收入在10万元以上。浙江通过多层次多领域多类型的试点示范,在先富带后富、促进农民农村共同富裕方面积累了有益经验。
探索“飞地抱团”发展。嘉兴市等地积极探索,把各村腾退的土地指标统一归集后,在工业园区、经济开发区等,通过县域统筹、跨镇经营、多村联合方式,集中发展产业项目,实现优势资源互补,优化产业布局,共享发展成果。
打造乡村联合体。淳安县成立大下姜乡村振兴联合体,采取联建共富平台、联兴共富产业、联享共富生活“三联”方式,带领大下姜25个村探索共富之路。安吉县余村整合周边村镇景区形成一个大景区,采取“国有资本+村集体+公司+农户”等合作形式,深化村村、村企、村民利益联结,打造利益共同体,实现区域内资源统一规划、统一建设、统一运营。
党建引领乡村片区组团发展。台州市按照“党建总牵引、片区带全域、组团促共富”思路,全域推进党建联盟建设,通过整合资源、统筹规划、共建品牌、错位发展,引领带动各行政村共同发展,以共同发展助推共同富裕。慈溪市培育组团片区81个,通过党建联盟、规划联体、产业联动、社会联治等举措,实现党建引领乡村片区组团发展。
把握高质量内涵 争当共富排头兵
浙江省杭州市委常委、余杭区委书记 刘 颖
聚焦第一要务,夯实共同富裕物质基础。
坚持以创新驱动引领高质量发展,抢抓长三角一体化国家战略和省市建设杭州城西科创大走廊重大机遇,激发各类主体创新活力,为经济增长注入发展新动能,不断“做大蛋糕”。2021年,余杭区全区农村居民可支配收入绝对值居全省第一,城乡收入比为1.58∶1,位居全省最优行列。
聚焦三大差距,推动共同富裕均衡协调。