全面加强计量能力建设助力海南自贸港高质量发展(2)
三是在推动计量服务市场健康发展上精准发力。通过政府购买服务、委托授权等形式,吸纳各类社会组织参与法制计量工作,构建开放、多元的法制计量格局。大力发展计量校准、计量测试、产业计量等高技术服务新业态,构建公益性计量机构职责清晰、保障有力,经营性计量机构充分竞争、健康发展的计量检测服务体系。强化计量检定、校准、测量、测试、检验、检测的计量溯源性要求,推动高等院校、科研院所、技术机构等在用测量设备的计量溯源,提高测量结果的可信性、可比性。积极探索取消企业最高计量标准考核和标准器具的强制检定,推进商事制度改革。
四是在推进诚信计量分类监管上精准发力。根据国际旅游消费中心的定位要求,建立完善“以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充”的三位一体诚信计量运行机制。开展诚信计量行动,坚持“政府引导、社会共建”原则,强化市场主体责任,在供水、供电、供气、成品油、眼镜制配等领域树立一批具有示范作用的诚信计量典型,在集贸市场、超市卖场、服务业等领域创建一批诚信计量示范单位。推进“海南省计量器具与诚信单位管理系统”与信用监管平台对接,落实诚信计量信用分级分类和信用记录公示制度。
五是在加强计量执法体系建设上精准发力。加强计量业务监管与综合行政执法衔接,建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制,推动行政处罚信息公开共享,强化联合惩戒和行刑衔接,提升计量执法效果。开展计量作弊查处行动,围绕人民群众日常生活中的计量痛点、难点,严厉查处制造、销售和使用带有作弊功能计量器具的违法违规行为。开展计量虚假服务查处行动,严厉打击伪造数据、出具虚假计量证书和报告的违法违规行为。开展碳计量违法行为查处行动,严厉打击食品、化妆品等商品过度包装以及虚标能效、水效标识等违法违规行为。加强计量执法队伍建设,提升计量执法人员能力和水平。拓宽案源渠道,保护举报人合法权益,对举报计量违法行为的个人,按规定予以奖励。
六是在推动区域计量协调发展上精准发力。根据国家重大战略服务保障区的定位要求,积极融入“一带一路”“粤港澳大湾区”区域发展,争取中国计量科学研究院、华南国家计量测试中心等计量技术指导帮扶、计量项目援建,在计量人才培养、专家资源共享、区域信息互通、技术规范共建、计量能力建设等领域深入合作,缩小区域计量发展差距。建立区域计量发展统筹机制,整合全省计量技术机构资源,搭建计量技术机构公共服务平台,逐步将工作重点向合作攻关、技术创新、示范推广、服务产业发展和科技创新等方面倾斜和转移。针对重点项目以及计量器具种类少、尚未具备检定能力覆盖项目,推进区域计量能力互认,实施计量行政审批、监管和执法合作。
推动《规划》在海南自贸港不折不扣贯彻落实
《规划》的印发实施,为我省计量事业发展指明了方向,我们将深入学习领会,结合海南自贸港建设实际抓好贯彻落实。