夯实计量发展基石推进油气管道“全国一张网”建设运营

2021年12月31日，国务院印发《计量发展规划（2021─2035年）》，明确到2025年，国家将初步建立现代先进测量体系，计量科技创新力、影响力进入世界前列，部分领域达到国际领先水平的发展目标；展望2035年，建成以量子计量为核心、科技水平一流、符合时代发展需求和国际化发展潮流的国家现代先进测量体系，为计量发展指明了方向国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称国家管网集团）主要从事油气干线管网及储气调峰基础设施的投资建设和运营，负责干线管网互联互通和与社会管网联通，以及全国油气管网的运行调度，定期向社会公开剩余管输和储存能力，实现基础设施向用户公平开放。计量是重要的国家质量基础设施，是产业链、价值链和创新链升级的重要一环，是支撑企业实现自主创新、提高生产效率、推进节能降耗、提升产品质量的重要基础。国家管网集团成立以来，高度重视企业计量工作，企业计量意识不断增强，计量基础能力得到进一步改善，计量在服务企业发展和实现油气管网公平开放中发挥了积极作用。

国家管网集团运营油气管网基本情况

截至2021年年底，国家管网集团天然气管网长度达到4.93万公里，一次管输能力2600亿立方米/年；原油管网运营里程约1.7万公里，一次管输能力5.9亿吨/年；成品油管网运营里程2.7万公里，一次管输能力1.9亿吨/年。国家管网集团现有贸易交接上、下载点共计900余个，配置各类交接计量用流量计3000余台。依托长输天然气管道建成国家石油天然气大流量计量检定分站5个、在建检定分站1个。已建有高压天然气大流量原级标准装置2套、次级标准装置4套、工作级标准装置7套，形成了“mt原级标准+喷嘴次级+标准表法工作级标准”和“HPPP原级标准+标准表法工作级标准装置”两种溯源链条，具备天然气实流检定能力3000台次/年，占全国天然气实流检定能力的60%左右。

聚焦计量测试新技术 加快数字化转型 不断提升企业计量能力

国家管网集团坚决贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略思想以及打造“平安、绿色、发展、友谊”管道的指示精神，积极履行“服务国家战略、服务人民需要、服务行业发展”的企业宗旨，按照“打造智慧互联大管网、构建公平开放大平台、培育创新成长新生态”的战略目标，努力将国家管网集团建成中国特色世界一流能源基础设施运营商。为此，国家管网集团紧紧围绕《计量发展规划（2021─2035年）》的战略思想，确定了国家管网集团计量业务发展目标是：按照“精准、绿色、智能、透明”的发展思路，推进计量管理体系和管理能力高效现代，推进计量技术创新进步，推进量值溯源体系完善升级，强化计量对主营业务的支撑服务保障属性。到“十四五”末期，建成计量管理能力央企前列、标准领域话语提升、油气量值国内统一、天然气体积计量技术保持领先、天然气发热量溯源体系完善先进、原油成品油流量溯源链条重构升级的管输油气计量体系，为将国家管网集团建设成为中国特色世界一流能源基础设施托运商提供保障。

一是稳步推进能量计量，完成国家管网能量计量技术储备和实施准备。

为适应国家发展需要，自国家发展改革委等四部门发布《油气管网设施公平开放监管办法》以来，为贯彻落实能量计量的相关要求，国家管网集团专项明确了实现能量计量的最终目标，即：在对上下游用户实现能量计量交接与结算的条件下，国家管网集团内部天然气管道运行管理、用户日指定量、管存量计算、管网输损控制等仍采用体积计量方式，最终形成体积计量和能量计量两套体系、两种使用场景并存的目标。围绕此目标，国家管网集团组织开展了能量计量技术攻关和现场改造实施工作，在天然气组分的准确测量和赋值方案方面取得一定成果，完成了对在线色谱分析仪站场天然气组分自动转发功能的开发和调试，组分赋值的测量准确性和科学合理性有了大幅提升。目前，国家管网集团天然气管网能量计量改造基本完成，已经具备与中国石油等三大油企及下游用户共同实施能量计量计价体系试点的条件，为国家实现能量计量计价体系建设作出了积极贡献。

二是加快计量设备国产化研制与应用，提高国家管网计量自主能力。