在深化改革中促进企业高质量发展（产经观察）(2)

　　让干部能上能下。在内蒙古自治区率先推开市场化选聘、契约化管理，拿出53个正职岗位、178个副职岗位，面向社会公开招才引贤，与100家控股子企业经理层签订责任书，科学合理设置契约化指标。

　　让员工能进能出。健全差异化考核评价机制，对不胜任者实行刚性退出，对违纪、违法者解除劳动合同。

　　让收入能增能减。薪酬分配全面突出市场化，不再简单“看身份”“看职级”，员工月收入波动达到10%以上，中层干部薪酬差距最高达到近8倍。2016年以来，在岗职工收入累计增长62%。

　　“通过改革，包钢逐步走上良性发展轨道，具备了向更高水平迈进的条件和基础。下一步，我们还要蹄疾步稳深化改革，向着打造国内一流企业的目标不断前进。”魏栓师表示。

　　广汽集团——

　　完善治理机制  提升竞争实力

　　本报记者  王  政

　　最近，广汽埃安改革举措频出：794名重要技术人员与经营管理层人员被纳入员工股权激励范围，占比约20%；同步引入诚通集团、南网动能等战略投资者，融资25.66亿元，为今年三季度前完成A轮融资及股份制改制奠定基础。

　　“建立更加市场化的公司治理结构、更具市场竞争力的股权架构和长效激励机制，充分激发企业活力和广大员工积极性，是广汽埃安开展混合所有制改革的主要目的。”广州汽车集团股份有限公司有关负责人表示。

　　近年来，作为国内首家A+H股整体上市的大型国有控股汽车集团，广汽集团在公司治理新机制上持续发力，在中国特色现代企业制度建设上展开积极探索。

　　——建强建优董事会，锻造公司治理决策主体。

　　如何推动董事会来源多元、结构合理、有效制衡、高效运作，是广汽集团现代企业制度建设的一大课题。

　　为打造卓越董事会，广汽集团强化顶层设计，完善董事选聘制度；拓宽引才渠道，建立董事人才库；坚持优中选优，严格筛选董事人选。目前集团11人董事团队中，有3名外部董事为小股东提名的汽车行业、金融领域高管，4名独立董事为境内外法律、财务会计、战略管理等领域知名专家。同时，集团还建立了160人的外部董事队伍，推动108家纳入应建范围的各级子企业全部设立董事会，100%实现外部董事占多数。

　　为强化董事履职保障，全面落实董事会职权，广汽集团健全相关制度，建立董事意见跟踪反馈机制，制定董事会经费管理办法，为董事履职提供有力保障。落实董事会重大决策权，发挥董事会下设的战略、审计、薪酬与考核、提名4个专门委员会作用，确保董事会的决策权和监督权落到实处。

　　——推进职业经理人改革，牵引治理机制转换。

　　如何通过在集团层面实施职业经理人试点，建立起更加市场化的选人用人机制，是广汽集团应对激烈市场竞争的另一大课题。

　　2018年7月，广汽集团成为广州市首家实施职业经理人改革的市属国企，并以内部转聘、公开招聘等方式先后完成了3批共8名职业经理人的选聘。今年4月2日，集团面向社会公开招聘3名副总经理，实现了集团职业经理人改革的新突破。

　　通过职业经理人改革，广汽集团明确了经营计划内5亿元以下的重大项目投资额由经营层决定等27项总经理行使职权、7项经营层副职行使职权，赋予经营层更加灵活、快速应对市场变化的自主经营权。