聚焦全国统一大市场：它将如何影响你的生活(2)

国家发展改革委体改司负责人表示，从破的角度，明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。意见从着力强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法、持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法等五方面作出明确部署，旨在打破各种制约全国统一大市场建设的显性、隐性壁垒。

从立的角度，一是强化市场基础制度规则统一，推动完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。二是推进市场设施高标准联通，以升级流通网络、畅通信息交互、丰富平台功能为抓手，着力提高市场运行效率。三是打造统一的要素和资源市场，推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。四是推进商品和服务市场高水平统一，以人民群众关心、市场主体关切的领域为重点，着力完善质量和标准体系。五是推进市场监管公平统一，以增强监管的稳定性和可预期性为保障，着力提升监管效能。

全国统一大市场将如何影响百姓生活？

买瓜果鲜蔬要去菜市场、买日用品要去超市、买衣服要去购中心，在人们的日常生活工作中，其实每天都在与看得见、摸得着的实体市场打交道。

在此之上，还有更高层次的要素和资源市场，体现在《意见》中，即健全城乡统一的土地和劳动力市场、加快发展统一的资本市场、加快培育统一的技术和数据市场、建设全国统一的能源市场、培育发展全国统一的生态环境市场。

“当前，由于受到户籍制度限制、城乡居民受教育程度不同等因素影响，我国劳动力市场存在流动性不足、供需不匹配等问题，反映到消费市场则存在由于收入差距而导致的城乡二元消费结构。”关利欣表示，要深化户籍制度改革，畅通劳动力和人才社会性流动渠道，引导劳动力要素有序流动，通过扩大就业增强城乡居民的消费能力，完善国内大市场的劳动要素流动机制。改革人才教育培训制度，加强教育培训投入，有效增强我国总体人力资本水平，推动劳动力供给结构和质量与国内大市场发展需求相匹配，加强劳动者权益保护力度。

颜银根表示，改革开放以来，我国开放型经济对中国经济的增长作出了重要贡献，但也产生了要素资源结构性匮乏、对外经济依存度较高等问题。国民经济的良好运行，需要生产、分配、流通和消费各个环节都做到畅通。此外，在市场运行过程中，经常会出现垄断等而带来市场失灵。因此，需要建立全国统一的市场制度规则，建设全国统一大市场，以推动要素、商品以及服务等在空间上自由有序流动，提升经济运行效率。

打破区域壁垒、降低交易成本、提升产品质量，通过一系列制度安排，建设全国统一大市场，最终受益者是各地百姓。

一方面，随着区域壁垒的打破，原本在小范围流通的优秀商品可以在全国流通，消费者在选择商品时将有更多选择；另一方面，随着商品质量体系的健全，老百姓购买的商品更具保障。