积极财政靠前发力全力稳定宏观经济大盘(2)

三是加大对汽车行业的支持力度。对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，预计减征车购税600亿元，进一步提振汽车消费。

政策持续加码 积极财政为中小微企业输血补气激活力

今年以来，为了应对国内多点散发疫情对中小微企业造成的影响，财政部门持续积极推进各项政策落地，帮助中小微企业“输血减负”，为中小微企业输血补气激活力。

当前，针对困难行业的纾困政策在进一步扩围且延长期限。冯俏彬指出，中小微企业点多面广，受疫情影响大、程度深，为其纾困解难需要多措并举、综合多种政策共同支持。此次会议决定在助企纾困方面呈现两大特点，一是积极为中小微企业“补血”，二是全力为中小微企业“止血”。

“补血”层面，具体体现在加大政府性融资担保、加大政府采购等。会议下达小微企业融资担保降费奖补资金，以支持扩大融资担保业务规模、降低担保费率，严格落实再担保合作业务规模不低于1万亿元的要求，同时加大政府采购支持中小企业力度，将面向小微企业的价格扣除比例提高至10%-20%；降低中小企业参与政府采购工程门槛，将预留采购份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上。

“止血”层面具体体现在扩大实施社保费缓缴政策，将中小微企业、个体工商户和餐饮、零售等5个特困行业缓缴养老等三项保险费政策阶段性实施至今年底，并扩围至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他17个特困行业。加大稳岗支持力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%；失业保险留工补助受益范围由中小微企业扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业等。

冯俏彬指出，这两类政策再加上退税和相关的金融支持政策，将共同扶小微于将倾，助其渡过经济下行难关。

 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受记者采访时也表示，财政方面的相关政策力度超市场预期，体现以政府过“紧日子”换市场主体过“好日子”的决心。会议更加具体地落实部署，立足于稳经济、稳就业和稳物价，立足于缓解企业、居民和地方政府财政压力，提高市场主体的抗风险能力和地方政府落实各项政策的财政能力，推动经济运行重回正常区间，反映了财政部门更加积极、主动作为的担当。

罗志恒表示，从举措看呈现出五大特点。

一是力度更大，退税规模更大、行业受益面更广，有利于增加企业的现金流并提振经营预期和信心。

二是节奏更快，退税节奏更靠前，专项债发行、使用和财政支出更快，有利于尽快促进经济企稳回升。

三是政策工具更多元，涉及减税降费退税、支出政策、政府采购、民生社保等多方面，财政政策应出尽出。

四是目标更明确，市场主体和地方政府受益更直接，有利于保市场主体保就业。五是实施积极政策的同时仍强化财政纪律，有利于防范化解风险。

兜牢基本民生底线 充分发挥社会保障稳定器作用  

今年以来，各级财政部门把“三保”摆在突出位置，将防范财政运行风险作为工作重点，积极发力，兜牢民生底线。