积极财政靠前发力全力稳定宏观经济大盘(3)

支出层面，财政部有关负责人表示，要加快财政支出进度，尽早发挥资金和政策效益。当前，受疫情和退税减税降费等因素影响，县区财政运行压力较大。财政部积极加大对地方财力支持，督促省级财政部门落实主体责任，指导地方各级财政部门严格支出预算管理、加强财政运行监测，筑牢兜实“三保”底线。

《措施》决定，扩大实施社保费缓缴政策，加大稳岗支持力度。将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%；失业保险留工补助受益范围，由中小微企业扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业；增加发放一次性扩岗补助等。

同时，为保基本民生，《措施》还实施住房公积金阶段性支持政策。对受疫情影响的企业可按规定申请缓缴住房公积金，尽力降低疫情对缴存人的影响；完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策、完善社会民生兜底保障措施。

此外，针对近期物价上涨走势，财政部门还启动低保与物价联动机制，强化社会民生兜底保障。中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达。当物价涨幅达到规定条件时，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，地方财政部门要做好资金保障。 

疫情冲击之下，失业率有所上升，广大中低收入群众收入减少，困难群体的基本生活受到一定影响。冯俏彬指出，对这部分群体进行救助，首先要充分用好我国社会保障制度这一现成的市场经济自动稳定器机制，通过适当扩大政策弹性，将受到疫情影响的群体及时纳入，保证他们的基本生活不受到严重冲击。

财科院宏观经济研究中心主任石英华表示，精准、务实、及时的财政政策发力，稳经济政策效应将逐步显现，预计下半年经济逐步企稳回升。提升财政政策效能，需统筹好财政资源,及时纾解预算执行和政策实施中可能存在的阻滞，关注政策实施的“最后一公里”，尽可能减少政策时滞，保障政策效应充分发挥。

“财政是国家治理的基础和重要支柱。”冯俏彬指出，面对当前复杂严峻的经济形势，财政政策必须全力发挥作用，必须更加积极，全力而为、尽力而为，多点发力，多措并举，为稳住经济大盘，推动经济重新回到正常轨道。

罗志恒也表示，在力度更大、节奏更快、目标更明确的财政政策的作用下，微观主体的积极性和活力将逐步被激发，中国经济的市场优势、制度优势和政策优势等中长期有利条件将再度发挥出作用，经济运行将重回需求回升、供给畅通和预期转好的轨道。

(责编：鲁婧、吕骞)