农业保险为农民撑起防护网(3)

　　刘新立介绍，中国此前的“保险+期货”试点主要为应对农产品市场上的价格波动风险。“保险+期货”的试点区域涵盖东北三省、新疆、河北、海南等20多个省（区、市），品种范围包括玉米、鸡蛋等农产品。在这种运作模式下，农户向保险公司购买作物价格保险，当作物预期价格低于约定期货结算价格时，保险公司对投保农户进行赔偿，降低其因价格下跌可能导致的收入损失；同时，保险公司通过购买看跌期权而将价格风险进一步转移到市场。

　　“这类保险保障因产量下降或价格下降或二者同时造成的农作物收入损失，通常保障相当于历史单位面积收入的65%至70%左右。应总结试点经验，进一步完善这一模式，为农户提供更多的稳定保障。”刘新立说。

　　在完善农业风险分散机制方面，今年中央一号文件提出要积极发展农业保险和再保险。

　　面对烈度高、影响范围广的自然灾害，农业再保险如何分散风险？“保险作为市场化金融方法，其成功运行的基础是大数定律，面对区域农业灾害风险缺乏独立性的情况，需在横向上扩大分散范围、纵向上延长分散链条。”刘新立说。

　　2020年，为完善农业再保险体系，财政部和8家金融机构发起设立中国农业再保险股份有限公司。成立以来，该公司整合农业大灾保险、完全成本保险和收入保险试点，构建起坚固的农业保险大灾风险准备金制度。2021年，该公司与35家农业保险承保机构签署再保险标准协议，承担行业20%的农业风险保障，保费规模超过190亿元，为农业生产提供风险保障近1万亿元，服务农户1.88亿户次，全面增强中国农业再保险的保障能力和韧性。

　　“农业再保险的进一步发展，有助于在全球气候变化的背景下，对农业大灾风险未雨绸缪。通过再保险机制做好分散农业大灾风险损失的准备，从而缓冲农业大灾对国家财政的冲击，承担起市场化农业灾害风险管理的关键职能。积极发展农业保险与再保险的政策，对于农业风险分散的可持续非常重要。”刘新立认为，未来应整合各类数据资源，探索资本分配模型基础上的最优再保险模型，使再保险的风险转移功能建立在科学合理、多方共赢的基础上。

(责编：胡永秋、白宇)