统筹推进绿色低碳高质量发展(3)

　　持续推进森林碳汇提升行动。加大力度推进国土绿化和森林保护，同时探索实践以增加碳汇为主要目标的绿化行动，更大限度发挥森林作为最大陆地生态系统碳库的储碳固碳功能。

　　进一步加强生态碳汇计量监测体系建设。相关部门和地方合力推动各类生态系统碳汇监测能力建设，构建比较完备的生态碳汇监测体系。

　　建立完善生态碳汇定价和交易机制。加快推进国家生态碳汇定价制度和自愿减排碳信用价格机制，尽快出台国家温室气体自愿减排碳交易管理办法，推进市场化交易。

　　完善能源政策和推动生态产品应用。加大对生物质能源的重视和支持力度，对资源状况和产业化前景开展全面调查摸底。持续建设人工林和国家储备林，增加国内木竹材供给能力。

　　推动非化石清洁能源发展

　　全国政协常委 李朋德（代表农工党中央）

　　能源绿色低碳发展是实现“双碳”目标的关键。我国风能、太阳能等非化石清洁能源资源丰富，要实现“双碳”目标，应先行推动非化石清洁能源跨越式发展。建议：

　　优先发展有利于能源体系独立性和安全性的非化石清洁能源，统筹和加快推进建设、调控、外输、储能、消纳等工作。一是在建设的空间布局上，结合国土空间规划“三区三线”加强顶层设计，促进与乡村振兴融合发展。二是全面提升配电系统调控能力，发展基于大数据、云计算、人工智能等的非化石清洁能源电力智能调控。三是着力解决外输、储能和就地消纳问题。

　　创新驱动，发挥科技创新和技术进步强大的推动和支撑作用，系统构建技术创新体系。一是构建能源领域国家战略科技力量，加快建设能源领域国家实验室，加快关键核心技术突破。二是加快能源高效开发利用。三是大力发展先进储能技术，统筹推进氢能“制、储、输、用”全链条发展。

　　强化绿色科技创新支撑

　　全国政协常委 周汉民（代表民建中央）

　　为强化绿色科技创新对绿色低碳高质量发展的支撑作用，建议：

　　强化企业创新主体地位，激发多类主体活力。统筹绿色科技创新的方向和领域，形成前沿技术研究、应用基础研究、颠覆性技术研究、技术开发与转化相配套的梯次研发体系。推动绿色科技创新链产业链融合，加快培育多种创新主体，加强绿色科技创新人才培养。

　　优化绿色科技创新环境，改善提升创新生态。深化绿色金融改革，完善企业绿色科技创新投融资机制，设立绿色科技创新专项基金。加大知识产权保护力度，加快科技服务业发展。

　　推广绿色科技创新应用，促进成果转化支撑。强化成果示范应用，扩大政府绿色采购范围，鼓励国有企业自主开展绿色采购。

　　扩大绿色科技创新开放，提升对外合作水平。鼓励中外绿色科技研发合作，积极实施绿色标准国际化战略。鼓励龙头骨干企业和检测认证机构积极参与绿色科技的国际标准、合格评定程序的制定和修订。

　　促进高耗能产业绿色转型发展

　　全国政协常委 葛红林

　　习近平总书记对推进“双碳”工作作出重要指示，为政府和企业做好“双碳”工作提供了根本遵循。建议：

　　高度重视统筹高耗能产业降碳和保障经济发展的双目标实现，减排是要促进高耗能产业走低碳发展道路，实现绿色转型发展。