到2025年重点行业二氧化碳排放强度明显下降

原标题：到2025年重点行业二氧化碳排放强度明显下降——高效平稳实现工业碳达峰

　　到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，重点行业二氧化碳排放强度明显下降；2030年前，工业领域实现二氧化碳排放达峰……近日，工业和信息化部等3部门联合印发《工业领域碳达峰实施方案》，为工业领域推进碳达峰明确了时间表。

　　专家认为，下一步要精准把握工业领域碳达峰的关键点和发力点，通过落实重点任务和开展重大行动，高效平稳推进工业领域碳达峰。

　　深度调整产业结构

　　工业是能源消费和碳排放的主要领域。数据显示，去年，我国能源消费总量为52.4亿吨标准煤，其中工业占比65%左右。《方案》把深度调整产业结构放在重点任务首位，提出推动产业结构优化升级，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业。

　　如何构建利于碳减排的产业布局？国家信息中心预测部产业室主任魏琪嘉认为，具体要从3方面推进：一是把推进传统产业改造升级同技术应用结合起来；二是把先进制造业集群建设与产业低碳改造结合起来；三是要综合运用市场化手段倒逼落后产能加快退出。

　　在加快工业绿色低碳技术变革方面，《方案》提出，布局“减碳去碳”基础零部件、基础工艺、关键基础材料、低碳颠覆性技术研究，突破推广一批高效储能、能源电子、氢能、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等关键核心技术。“通过推动工业绿色低碳技术突破、加大绿色低碳技术推广力度和开展重点行业升级改造示范，增强工业领域自身绿色低碳发展内在硬实力。”赛迪顾问股份有限公司副总裁吕萍说。

　　近年来，我国工业在保持快速发展的同时，节能降碳也在持续显效。规模以上工业单位增加值能耗在“十三五”下降16%基础上，去年进一步下降5.6%。“要把减排的各项标准进一步明确，有效引导市场预期。同时，要有系统的配套保障支持措施。”魏琪嘉说。

　　积极推行绿色制造

　　全面构建绿色制造体系，是解决我国制造业碳排放量基数大、绿色产业链建设滞后问题的关键。《方案》强调，继续完善绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色设计产品等绿色制造体系。“这将为工业企业绿色低碳发展、全面提升清洁生产水平树立标杆。”吕萍说。

　　与传统制造业相比，绿色制造最大不同在于它是一种清洁生产方式和废弃物循环利用的生产模式。魏琪嘉解释，在这种生产模式下，从原料开采到产品报废的整个产品生命周期中，对材料的回收、利用、处理等通盘考虑，绿色低碳理念贯穿于产品的全过程。目前汽车、机械、电子、纺织、通信等行业都具备了构建绿色低碳供应链的条件，很多行业龙头企业在供应链整合、创新低碳管理等关键领域发挥引领作用。

　　数据显示，10年来我国累计推广约2万种绿色产品，创建近3000家绿色工厂，培育近200家绿色制造服务供应商，累计制定644项节能与绿色发展行业标准，初步形成绿色制造体系。

　　《方案》提出，到2025年，创建一批生态（绿色）设计示范企业，制修订300项左右绿色低碳产品评价相关标准，开发推广万种绿色低碳产品。例如，在交通运输领域，将大力推广新能源汽车，强化整车集成技术创新，提高新能源汽车产业集中度。到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力交通工具比例达到40%左右，乘用车和商用车新车二氧化碳排放强度分别比2020年下降25%和20%以上。

　　“通过构建绿色低碳产品开发推广机制，加大能源生产、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳产品供给，打造绿色低碳产品供给体系，既能充分发挥工业绿色低碳发展对碳达峰的支撑作用，也能通过持续激发产品市场需求为工业供给侧持续注入发展活力。”吕萍说。