调优信贷结构支持实体经济(3)
此外，金融管理部门持续丰富和完善结构性货币政策工具箱。出台科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款三项新的结构性货币政策工具，增加民航应急贷款，激励金融机构优化信贷结构，精准支持重点领域。
总的来看，结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”，同时建立了“金融机构独立放贷、台账管理，人民银行事后报销、总量限额，相关部门明确用途、随机抽查”的工作机制，联通了金融机构贷款和央行再贷款“两本账”，通过提供低成本再贷款或激励资金的方式设立激励相容机制，有利于引导金融机构优化信贷结构。
重视稳总量优结构
展望未来，信贷增长将与我国经济从高速增长转向高质量发展进程相适应，更加重视总量稳、结构优。
随着城镇化进程边际趋缓和房地产向长周期趋势演变，过去量级较大的基建贷款和房地产贷款需求减弱，而普惠小微、高技术制造业等贷款体量仍相对较小，加上直接融资呈上升趋势，信贷增速在新旧动能转换和融资结构调整过程中可能会有所回落，但这是适配经济进入新发展阶段的反映，并不意味着金融支持实体经济力度减弱，货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速仍将保持基本匹配。
“为适配经济高质量发展的需求，培育新的经济增长点，离不开信贷结构的优化与金融服务的升级，未来信贷投放需把握好传统驱动力和新兴结构性潜能间的关系，增强信贷总量增长的稳定性，并为新兴增长点的培育争取时间。”中国民生银行首席经济学家温彬表示，在此过程中，要通过结构性政策工具的“聚焦重点、有进有退”实现正向激励和精准滴灌，并通过直接融资和间接融资的协同发力满足微观主体多元化、全生命周期的金融服务需求，为高技术制造业、科技创新等新动能提供支持，实现总量稳、结构优，信贷增速长期可能有所回落，但金融总体支持力度不减。
从中长期看，绿色投资、“两新一重”等新动能在一定程度上可为信贷增长提供支撑，加上信贷资源继续向重点领域和薄弱环节倾斜，金融对实体经济新增长点的支持质量和适配性将稳步提升。据有关研究机构测算，实现碳达峰碳中和目标过程中我国绿色转型投资需求将超100万亿元，“十四五”期间新基建投资额预计超10万亿元，未来一段时间二者年均投资合计可能达5万亿元。
人民银行有关负责人表示，一方面，要把握好传统驱动力和新兴结构性潜能间的关系，“破立并举、慢破快立”，增强信贷总量增长的稳定性，为新兴增长点的培育争取时间；另一方面，要抓紧有利时间窗口“立”，引导信贷资源更多投入实体经济转型重点领域，挖掘绿色投资、城镇老旧小区改造、高技术制造业、科技创新等结构性潜能，促进金融与实体经济良性循环。
(责编：罗知之、陈键)
