持续打造更优营商环境（大督查在行动）(2)

　　第五督查组了解到，为推进政务服务标准化、规范化，4月30日，江苏省“12345”平台试运行“热线百科”，针对公共安全、社会保障等民生关切领域的法律法规和政策文件，精心提供了2.54万对热点问答、3.08万条政务信息，供企业和群众随时查询使用。

　　标准统一，制度完善

　　市场秩序公平公正

　　打造公平公正营商环境，要加快破除市场隐性壁垒，清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

　　“我在网上买了一台燃气热水器，但因为不在住建局的备案目录里，燃气公司就不给通气。”收到内蒙古自治区呼和浩特市市民反映的情况后，第二督查组调查发现，当地住建部门对进入呼和浩特市的燃气器具以备案之名行审批之实，变相设置了经营销售门槛。督查组督促立即整改，当地已于9月1日起取消燃气器具备案登记。

　　第六督查组在浙江省丽水市发现，丽水市下辖龙泉市在工程招投标中设置异地建筑业企业在当地开设公司的市场准入障碍。督查组督促当地主管部门，加强对工程建设项目各环节的日常监管，逐一排查招标文件中的地方保护条文，消除对投标企业设置的各类不合理限制和壁垒。

　　第十五督查组在西藏自治区日喀则市发现，日喀则市印发的有关文件要求实施招标代理机构及其从业人员信用评价“积分制”政策，引导招标（采购）人按照信用评价积分结果选择代理机构，存在政策出台不规范、政策要求排他性等问题。收到督查反馈意见后，日喀则市立行立改印发补充通知进行澄清和纠正，进一步科学有序规范招标（采购）市场。

　　第十八督查组在青海省发现，青海省政府印发的部分文件直接指定国有企业作为有关工程建设项目的责任单位，不利于维护公平有序的市场环境。收到督查反馈意见后，青海省政府立行立改废止了相关文件，并全面排查清理妨碍公平竞争的政策措施。

　　法治是最好的营商环境。各地加强法治政府建设，以法治手段保障各类市场主体。

　　第一督查组了解到，山西省制定出台了《山西省优化营商环境条例》，优化营商环境工作进入了法治化、规范化轨道。同时，还配套出台地方性法规和政府规章，为优化营商环境工作保驾护航。

　　督查中，督查组发现有些地区将优化营商环境纳入党政领导班子政绩考核，压实各级干部服务优化营商环境的职责。以评促改、以评促建本是好意，但有些地方考核指标设置不科学，给基层干部徒增负担。

　　第十督查组明察暗访后发现，湖北省武汉市营商环境指标考核存在指标设置不合理、信息共享滞后等问题，基层疲于应对。督查组督促当地，以企业满意为导向，突出重点，及时优化营商环境考核指标体系和方式，采取数据自动抓取等做法，减轻基层数据填报压力，腾出更多精力抓落实、促发展。

　　（本报记者叶传增、罗珊珊、喻思南、韩鑫、杨彦帆、刘晓宇、毕京津）

(责编：赵竹青、陈键)