来了规划师,“画”出乡村新模样
杨贵庆(右一)在浙江省台州市黄岩区的乡村里进行指导。
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图为陕西省西安市长安区子午街道抱龙村里的精品民宿。
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图为四川省邛崃市夹关镇周河扁聚居点建设实景。
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在浙江省台州市黄岩区屿头乡,有一个沙滩村。沙滩村没有沙滩,有的是石板路、古樟树、老戏台……古韵悠然的街巷,绿水青山的环境,令人流连忘返。
前些年,沙滩村因异地重建新村,原有的老街、老屋逐渐破败,成为萧条的“空心村”。如何让古村落重焕生机?2013年,黄岩区邀请专业规划师团队,对沙滩村进行重新规划、建设。如今,沙滩村已变成风景美、人气旺的“网红村”。
近年来,越来越多乡村规划师参与村庄分类、村庄布局、空间利用等规划的编制和实施,提升了乡村规划水平,扮靓了乡村。中国城市规划学会秘书长石楠接受本报采访时表示,作为政府派驻至各乡镇的规划技术人员,乡村规划师从专业角度为乡镇政府开展规划编制、建设项目把关,为规划实施监督提供意见和建议,是乡村治理现代化的基础人才队伍。
不只是拆旧建新
“一开始听说上头派来乡村规划师了,村民都琢磨着规划师是干啥的。”回忆起最初介入乡村规划时的情形,河北省唐山市自然资源和规划局的张大兴仍觉得哭笑不得,“有村民问我们,乡村规划师就是给村里盖新房子的人吧?”
拆掉破败的旧房子,重建一批新房子,这是大多数人对乡村规划师的刻板印象。而事实上,统筹农村住房布局,只是乡村规划的一小部分。
河北省城乡规划设计研究院规划一所副所长牛琦介绍,乡村规划的主要任务还包括:统筹乡村发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护,统筹历史文化传承与保护、基础设施和基本公共服务设施布局,统筹产业发展空间等。
在河北省滦南县姚王庄镇李营村,这里原是一个不邻交通干道、不靠县城集镇、没有工副业、没有矿产资源的典型农业村。在乡村规划师的帮助下,村两委和全体村民共同定下了李营村发展的规划。
如今,走在李营村新改造的红心广场上,以红色为主基调的鲜明党建特色景观随处可见。除了景观和公共服务设施的提升,李营村还规划了合适的产业发展路径。村子周边,100个生态大棚、361个温室大棚和1300个中冷棚,四季出产各种蔬菜苗木,产品远销西藏、新疆、内蒙古、广东等地。村民们都说:这个规划对路!
乡村振兴,人才是关键。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才,对于乡村建设发展至关重要。“科学推进乡村规划,要用专业的人做专业的事。”华南农业大学乡村振兴研究院副教授高伟这样说。
在浙江省台州市黄岩沙滩村,帮助乡村规划发展的是一位“布袋教授”——同济大学建筑与城市规划学院杨贵庆教授。这些年来,每隔两周,他都要到黄岩待上几天,参与了沙滩村蝶变的全过程。杨贵庆总是背着一个布袋,里面装着水笔、图纸、尺子等工具,方便他随时画图。村民们人人认得这位“布袋教授”。