扩容改造，让高速公路筋骨更强健（产经观察·构建现代化基础设施体系①）(3)
一般来说，高速公路扩容改造方案主要有两种：一种是改扩建，即通过对既有高速公路进行拼宽或分离增建车道，提高通行能力；另一种是在既有高速公路通道内另建新线。
“在无特殊条件制约情况下，扩容改造项目应优先利用既有高速公路改扩建。”交通运输部公路局有关负责人表示，既有高速公路一般占据了通道内较为理想的线位，周边相关路网及配套产业设施已基本形成，另建新线，往往难以取代既有公路承担的交通功能。对此，蒋振雄也深有感触：沿老路扩建可以充分利用现有资源、集约节约利用土地，与现有路网和经济带的适应性最佳，若选择新线，工程、征拆、投资等规模都较大。
确定“优先级”之后，还要综合考虑建设条件、生态环境、保通要求等各种因素。“一些线路或地形地质复杂，或处于生态敏感区，或征拆难度大、施工方案复杂、建设成本过高，或在路网中承担主要经济通道、物资运输保障、战略投送等功能，改扩建施工会严重制约路线功能发挥。”中交第二勘察设计研究院有限公司副总工程师张世平表示，当高速公路相关路段不具备原路拓宽条件时，可以考虑局部新建，必要时另建新线。
未来怎么干？
以东中部地区为重点，推进国家高速公路繁忙通道扩容改造
根据相关规划，未来一段时期，我国将以东中部地区为重点，推进G2京沪、G4京港澳、G25长深、G60沪昆、G30连霍等国家高速公路繁忙通道扩容改造。
据交通运输部介绍，选取这些重点路段，主要考虑包括：根据相关规范，当既有高速公路已建成通车超过10年，路段现状交通量达到设计交通量60%左右，可以择机实施扩容改造。就相关条件看，这些路段扩容改造时机已经成熟。此外，这些路线均是国家综合立体交通网主骨架的重要组成部分，也是目前国家高速公路网中最为繁忙的路段。实施扩容改造，有利于打通交通大动脉。
张世平认为，随着经济社会发展，下一阶段部分山区高速公路将面临改造需求，需要深入研究长下坡、深路堑、高填方、隧道、特大桥等改扩建技术难题。
“建设方案要因地制宜，投融资方案要科学稳妥。”交通运输部规划司有关负责人认为，实施扩容改造应统筹考虑多方面因素，扎实稳步推进：在高度城镇化地区，重点考虑沿线城镇发展需求，优化公路与城市道路的衔接；在通道资源紧张地区，更加注重与铁路、管道等基础设施的线位统筹，集约节约利用资源；在自然条件复杂、生态敏感等地区，首先研究无害化穿越方案；项目论证过程中，还应充分考虑需求、建设成本、政策环境等因素，鼓励通过市场化方式推进项目建设，严控债务规模，做好风险防范。
G4广州至深圳高速、G15福建泉厦高速、G1辽宁沈山高速……眼下，不少高速公路扩容改造项目正紧锣密鼓地推进。未来，我国高速公路有望网络更发达、筋骨更强健。
《 人民日报 》（ 2022年11月02日 17 版）
(责编：袁勃、牛镛)
