整治快递送礼等隐形变异问题揭开享乐奢靡“隐身衣”(2)
“感觉那个时候的自己,就是一个超市的‘搬运工’,收受烟酒再请人处理变现。”“对服务对象给的小恩小惠,收受惯了,认为只要不是我伸手去要的,是企业老板主动给的就没有问题,不收反而是不给老板面子。”
不久前,中央纪委国家监委网站发布江苏省淮安市淮阴区人大常委会机关党组原成员、环境资源城乡建设工作委员会原主任殷某严重违纪违法案例。在殷某的声声忏悔中,展现了其从“破心”到“破纪”再到“破法”的心路历程。
多位受访纪检监察干部表示,与明目张胆在群众眼皮子底下的享乐奢靡之风相比,隐形变异后的相关问题因其行为方式的隐秘性,甚至貌似合规合法的欺骗性,更容易诱发当事人的侥幸心理,从而失守廉洁自律防线。
有的认为手段隐蔽、“技巧”高明,不会被发现和查处。如前文提到的北京市原密云经济开发区管理委员会某干部,其多年来与关联老板达成默契,“需要啥,事先沟通好,然后再送”,送礼方式常是快递。据北京市纪委监委第六监督检查室有关负责人介绍,该干部所收的水果快递,从外观上看不出任何问题,寄送地址是水果市场,寄件人也是卖水果的商贩,很难让人联想到是别人送的礼品。
有的则因为相关问题打了“擦边球”,致使模糊纪法界限,失去防范心理。如广东省惠州市惠东县巽寮管委会个别党员干部应某房地产公司邀请,参加其举办的晚会,其间凭现场领取的兑奖券,分别兑换现金“红包”2000元至5000元不等。“有的干部纪法意识不强,认为自己是被邀请过去,作为观众抽个奖兑个现很正常,没想到会‘中招’导致违规违纪。”惠东县纪委监委有关负责人说。
“一些隐形变异问题的背后,实际暗含着温水煮青蛙式的‘围猎’。”云南师范大学纪委纪检处干部杨单璇告诉记者,以快递收送礼为例,快递规避了登门送礼的尴尬,有的包裹更是不打招呼就被送到代收点,造成既成事实。如果党员干部警觉性不够,或“勉为其难”收下,或“半推半就”笑纳,久而久之,就会小问题变成大问题,“小管涌”沦为“大塌方”。
拉拢腐蚀循序渐进、收钱收礼由小到大、贪腐胃口欲壑难填……大量案例表明,不正之风与腐败互为表里、同根同源,领导干部蜕化变质往往始于吃喝玩乐,奢靡享乐容易催生权钱交易、利益输送。必须坚持以严的基调强化正风肃纪,对隐形变异问题盯住抓、持续抓,采取有力措施坚决予以遏制。
线上线下监督手段融合发力,推动各类监督贯通协调,着力破除隐形变异“发现难”问题
近日,湖北省宜昌市远安县纪委监委派出第一纪检监察组组长汪愿带队来到城区某土特产经销店,向该店负责人了解有关情况。
“‘双十一’前后,我们把借快递物流‘隔空收礼’等隐形变异问题列为监督重点,通过明察暗访、当面核实、大数据比对等方式,针对性筛查寄往党政机关、国企单位的可疑快递物流信息。”汪愿说。
“四风”问题改头换面、潜入地下,考验纪检监察机关及时发现问题的能力和精准执纪执法水平。面对主体隐蔽、手段隐蔽、场所隐蔽、资金来源隐蔽的“障眼法”,仅靠传统的监督检查方式,已经较难发现问题。
应对隐形变异问题,监督方法要优化升级。记者注意到,与以往相比,多地开展“四风”问题监督检查有了新变化:与行业主管部门形成合力,运用大数据、信息化等手段,从商超、酒店等“前台”延伸至“后台”“云端”。
汪愿介绍,今年以来,远安县纪委监委联合县交通、市场监管、发改、科技、经信等部门建立联防联查工作机制,筛查“多人给某位党员干部邮寄快件”“一人给多名党员干部邮寄快件”等可疑情况,比对数据信息1.8万余条。同时,在全县各快递收发点、机关企事业单位传达室等地广泛张贴监督举报“二维码”5000余份,构建全方位、全时段监督举报体系。